土壤污染防治突出源头防控
【谷腾环保网讯】国际经验表明，土壤污染前端预防、过程管控和末端治理成本通常呈1∶10∶100的指数级增长。也就是说，土壤污染前端预防每花1元，就能为末端治理节省100元。末端治理越难，越凸显出源头防控的重要性。
近日，生态环境部等七部门印发《土壤污染源头防控行动计划》（以下简称《行动计划》）。从经济社会发展来看，土壤污染源头防控符合绿色低碳高质量发展需求；从生态环境形势来看，土壤污染源头防控是土壤环境质量改善目标攻坚的必然选择；从改革目标任务来看，完善土壤污染源头防控政策体系是健全生态环境源头治理体系的重要组成部分。
根据《行动计划》编制说明，土壤污染源头防控的源头有两类，一类是生产生活产生的可能进入土壤的污染物，另一类是可能对敏感受体造成影响的已污染土壤。对应这两类源头，应采取“防”和“控”两方面措施。“防”的是新增污染，重在减少土壤污染增量，超前预防污染发生的可能。要严格保护未污染土壤，推动污染防治关口前移，强化空间布局、产业转型、清洁生产，健全土壤污染源头预防体系。“控”的是存量污染，重在减轻现存严重土壤污染问题，防止已有严重污染扩散影响敏感受体。在防止新增污染的同时，聚焦重点区域和重点行业，因地制宜采取措施，开展一批专项行动，逐步解决长期积累的土壤污染问题。
《行动计划》的总体目标是，到2027年，土壤污染源头防控取得明显成效，同时，针对工矿企业和已污染土壤设定3项指标，具体包括：土壤污染重点监管单位隐患排查整改合格率达到90%以上，受污染耕地安全利用率达到94%以上，建设用地安全利用得到有效保障。
土壤污染源头防控是一项系统工程，需要各方加强协作、形成合力。《行动计划》从推进能力建设、严格监督执法、强化科技创新、拓宽资金渠道、加强宣传教育等5个方面提出了保障措施，确保相关工作落地见效。
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