山东诸城体制改革助推城乡水务一体化
08年,山东省诸城市围绕提升水利工程建设管理水平和水利资产运营效益,以“管养分离”为切入点,探索实施以水务管理改革、水务经营创新为主题的城乡水务一体化社会公共服务新机制。
水务管理改革。整合城区河道管理处、道明拦河闸管理所、古县水电站,成立了河道管理局。将共青团水库由乡镇管理调整为市属直管。将6座大中型水库管理单位和河道管理局定性为准公益性水管单位,财政预算方式由原来的差额、自收自支全部统一为差额,实行综合预算、收支两条线管理。
水务经营创新。2008年7月24日组建诸城水务集团,成为潍坊市首家水务集团。依托墙夼、青墩、三里庄、石门、郭家村、吴家楼、共青团水库和河道管理局,设立8个全资子公司,重组康源、龙泉供水公司,以参股方式纳入水务集团公司统一经营管理。经营范围:对全市水库、河道水资源、砂资源、旅游资源、土地资源、水利工程进行开发、经营和建设。
此时,诸城市水务体制改革彰显出活力,城乡水务一体规划、一体建设的格局初步拉起。年内实施了潍河流域综合治理工程,治理河道42公里,建设6座桥梁、3座拦河坝,并配套建设了滨河大道、亮化设施和生态绿网,形成“以潍河为轴线、多支流交汇、闸坝梯级叠瀑”的城市滨水景观带,蓄水总量达到1亿立方米规模,进一步提升了城市生态环境品位。墙夼、石门、吴家楼3座大中型水库除险加固、墙夼灌区节水改造、相州和石桥子节水灌溉、49座小水库除险加固、石门山和茁山小流域治理等工程项目顺利列入投资计划并陆续开工建设,为保障城乡供水安全和构建诸城大水务蓝图奠定了良好的基础。
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