北京市顺义区破解农村垃圾分类收集难题
在众多环境问题中，垃圾对环境影响最大、最普遍、也最难解决。北京市顺义区以马坡镇为试点，从垃圾分类入手，从源头上实现垃圾减量化、运输专业化、处理无害化。按照“户分类、村收集、镇运输、区处理”的社区化分类管理模式，从各个环节抓好垃圾分类，强化源头管理、系统管理和长效管理。通过建立严格有效的检查奖惩机制，充分调动村民积极参与，养成健康文明的生活方式，并取得了实际效果。
垃圾分类是解决垃圾问题的重要手段
据北京市政市容委设施处副处长魏攀明介绍，目前北京每天产生垃圾1.8万吨，并且按照每年8%的速度在增长，预计到2015年，年产生垃圾总量将达到近1200万吨。如果不采取措施，北京的垃圾危机很快就要出现。
“无论是填埋、焚烧、还是施肥等垃圾处理方法，都是为了跟上垃圾产出的节奏。处理垃圾仅仅是我们要做的一部分，而更重要的问题就是减少垃圾。” 中国人民大学环境学院教授鲁明中近日表示。
鲁明中认为，如果垃圾没有进行很好的分类，即使进行垃圾焚烧处理，渣土、菜叶等不易燃杂质也会降低焚烧效率，垃圾处理时还要添加助燃物质，这就提高了垃圾处理的成本。因此，垃圾分类是处理垃圾时相对关键的步骤。
近几年来，随着城乡一体化进程加快，农村经济社会快速发展，农民的生活水平明显提高，生存环境质量却有所下降，尤其是垃圾污染问题日益突出。
顺义区市政管理委员会主任李国新说，村、镇生活垃圾推行分类收集操作性比较强，村、镇人口流动性相对较小，大家作息时间基本相同，彼此熟悉，沟通和交流多，只要政府组织引导得当，完全可以搞好分类收集。
顺义建立起完备的分类垃圾回收系统
“垃圾分类是一个系统工程，涉及垃圾的回收、运输、加工利用、处理等诸多环节，必须建立起完备的分类垃圾回收系统。” 李国新表示。
李国新介绍，顺义区现有一个生活垃圾综合处理厂，处理规模为每日600吨，总建筑面积近3万平方米。全区19个镇全部实施农村垃圾运输专业化，14座中转站、84辆垃圾压缩车。并加大资金投入进行垃圾规范化管理，2008年为4700多万元，费用按区、镇按比例分别承担，顺义区政府补贴2810万元/年，镇政府承担1974万元/年。
据了解，顺义区垃圾分类运作实行企业化管理，19个镇共有11家中标的保洁公司从事垃圾收集、清扫保洁工作。目前，顺义区共有各类环卫作业人员3211名，均为全职上岗，其中95%以上为本地村民，在保证农村环境卫生的同时，也为提高本地就业创造机会。
“农村垃圾的处理流程必须经过村、镇、区县的收集网络才能有效分类处理，需要政府、公众、企业的密切配合。”李国新说，农村生活垃圾一般分为4类：灰土、厨余垃圾、其它垃圾、可回收垃圾。顺义区结合这些特点，按照大类粗分的原则，按户分类投放、村分类收集、统一分类运输、集中分类处理的标准实施。
户分类投放。每户配置4只小型户用分类垃圾桶，村民自行将所产生的垃圾分别投放。
村分类收集。餐厨垃圾、其它垃圾由保洁员负责使用三轮车入户分别收集后分别装入街道铁餐厨垃圾、其它垃圾垃圾桶；灰土由镇政府负责组织人员入户收集后装入灰土运输车；可回收垃圾由回收公司人员负责，入户收购后送至各村可回收垃圾储存房。
统一分类运输。餐厨垃圾、其它垃圾由环卫服务中心负责，使用垃圾压缩车分别运送转运站或分别运送区垃圾综合处理中心；灰土由镇政府负责，运送指定的灰土填埋场；可回收垃圾由商务局指定的回收公司负责，使用专用车辆运送可回收垃圾回收处理厂。
集中分类处理。餐厨垃圾、其它垃圾由区垃圾综合处理中心负责进行综合处理；灰土由镇域内的灰土填埋场进行填埋处理；可回收垃圾由商务局确定的可回收垃圾处理厂负责处理。
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