美中拟就气候变化形成共识
美国总统气候变化特使28日表示，巴拉克•奥巴马(Barack Obama)下月访问北京期间，中美不会签署一份有关气候变化政策的里程碑式协议，尽管美国官员今年曾对此寄予厚望。
托德•斯特恩(Todd Stern)称，两国政府将寻求在关键的12月份哥本哈根会议之前，就各项气候变化议题达成“共识”，并将深化在清洁能源方面的合作，但不会就碳排放指标签约。
各方对气候变化谈判的期望较低，可能让一些欧洲国家满意，这些国家曾担心，中国和美国会寻求在哥本哈根把双边协定强加到其它国家头上。但是，不能达成里程碑式协议，突显出在美国国会通过“限量及交易”(cap-and-trade)法案之前，美国在气候变化讨论中的弱势地位。
“我认为我们不应指望此次会达成一项严格意义上的广泛协议，”斯特恩昨日在上海举行的一个吹风会上表示。“这不是一个试图达成某种单独协议的问题，而是使美国和中国的立场尽可能接近，从而让各国有机会在哥本哈根达成一个协定。”
作为全球两个最大的碳排放国，美国和中国对于最终达成有关全球变暖的新的国际协定十分关键。奥巴马访华期间的讨论，可能成为气候变化辩论中的关键时刻，甚至有可能为哥本哈根会议设定基调。
美国官员今年曾对他们与中国在气候变化问题上的双边洽谈寄予厚望，他们希望利用有关环境问题的广泛讨论，推动中国设定一个其碳排放量达到峰值的日期。
尽管中国迄今谈论的是在2050年达到排放峰值，但某些科学家和外交人士表示，要使全球温度不出现危险的升幅，中国的排放量需要在2025年就停止上升。
然而，美国国会尚未批准气候变化法案，而且不太可能在哥本哈根会议前通过该项法案，这显著削弱了奥巴马政府本来可能对中国具有的影响力。
美国环保团体“净化空气任务组织”(Clean Air Task Force)亚太区首席代表孙嗣敏(Ming Sung)表示，即便没有关于排放量的协议，美中仍然能够通过在清洁能源示范项目（如碳捕获及埋存，以及更高效率的电网）方面加强协作，来取得很多的成果。
“很多这样的协作已经在不同的美国和中国企业之间开展，”他说。“如果两国政府提供相关激励和少量资金，这方面的工作将大幅加快。”
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