河北邯郸建立饮水安全长效机制
“岳城水库水质为国家地表水Ⅱ类，被河北省列为集中式饮用水水源一级保护区，是河北邯郸、河南安阳两市的重要生活饮用水水源地，年均向两市供水 1.5亿立方米。”邯郸市环保局局长刘景平告诉记者，虽然目前岳城水库水源地保护区环境管理工作还存在着跨界污染以及一些历史遗留问题，但邯郸市从建立饮用水安全长效机制入手，最大限度地保护了饮用水水源地的污染隐患，保障了两地200余万人口的饮用水安全。
综合整治饮用水源保护区
岳城水库位于河北省磁县与河南省安阳县交界地带，是邯郸市和安阳市乃至冀南地区重要的饮用水水源地保护区。
刘景平说，邯郸市对库区污染源、污染隐患严格控制，认真落实环境保护第一审批权，严把建设项目审批关口，取缔了一、二级保护区内的所有排污口，使饮用水水源地保护区水环境质量稳定达标。
但由于水库保护区涉及到河北省磁县和河南省安阳县，范围大、管理难，一些小污染源和污染隐患经常出现反弹。2009年两县制定了集中取缔岳城水库水源地保护区内污染项目实施方案，对水源保护区内网箱养殖、餐饮娱乐、旅游船只、畜牧养殖、垂钓等对水体构成污染的项目进行了集中整治行动。
据介绍，2009年以来，磁县在对饮用水水源保护区综合整治中，已累计拆除废弃烟囱48根，取缔土炼焦窑37条、耐火厂17家，全部实施了远距离断电措施，消除了环境污染隐患。同时，有效地杜绝了库区内餐饮、养殖、旅游等活动对岳城水库饮用水水源造成的污染威胁。
另外，水源保护区内的磁县六合公司、申家庄煤矿等水库周边重点排污企业分别投资450万元和300万元，建设生活污水及矿井水综合处理工程，全面封堵保护区范围内重点企业排污口，废水处理后循环使用，实现零排放。
但是，记者在岳城水库现场看到，养鱼网箱仍有零星网箱。磁县环保局有关负责人告诉记者，跨界污染执法查处比较难，经常遇到推诿扯皮现象，如果两边执法标准不一样，不仅执法难，而且容易出现反弹。
出资400万元补偿库区渔民
据了解，岳城水库在建设初期，磁县18个行政村的4.2万余人为了水库的建设迁离了自己的家园。水库建成后，人均耕地不足0.3亩。为解决生活出路问题，陆续有人靠打鱼、养殖或季节性旅游、餐饮为生。
据统计，目前，库区内从事旅游、餐饮等活动的经营户有7家，拥有各种艇(船)1000多艘(只)，餐饮从业人员达2000余人。网箱养鱼、餐饮旅游给水库水质带来了污染问题。
2009年，岳城水库被河北省规划为水源保护区后，磁县政府先后组织了4次大规模的集中取缔行动，对库区内进行了多次清理，对库区内882个养殖网箱及其他游艇、餐饮、畜牧、违章建筑等进行取缔、拆除，并且出资400余万元，对在库区内网箱养殖的渔民进行了补偿。但是库区内经营户为了生计，经常打游击、捉迷藏，反弹现象时有发生，监管十分困难。
岳城水库一、二级保护区内共有10余万人，这些自然形成的村庄大量的生活垃圾和生活废水未经处理直排，直接或间接对岳城水库水质构成威胁。
与此同时，与日俱增的餐饮旅游污染也成为岳城水库水质的一大隐患。为此，从今年开始，邯郸市环保局和磁县政府对岳城水库实施禁止旅游行动。
出台水源保护区管理办法
为更好地保障饮用水水源地水质安全，邯郸市印发了《关于加强岳城水库饮用水水源地环境保护工作的通告》，出台了《磁县岳城水库饮用水水源地保护区污染防治管理办法》，进一步明确了岳城水库饮用水水源一、二级保护区的范围，重申了在一、二级保护内必须遵守的各项规定，确定了各乡镇、各部门在饮用水水源保护工作中的责任和职责，强调了对违反“办法”规定以及出现环境污染事故有关责任人的责任追究办法，要求各有关乡镇、各有关部门加强领导，强化措施，严格监管，确保岳城水库水质稳定达标。
“库区群众在建库及保护岳城水库饮用水水源地方面，确实做出了很大贡献，在经济上也受到损失。一些专家建议，应该从保护饮用水水源的长远角度考虑，探讨、建立岳城水库饮用水水源地生态补偿机制，有待进一步妥善解决库区居民的民生、生活污水、生活垃圾等治理工作。
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