治理油烟噪声关键何在？
油烟噪声扰民是近几年来群众反映最为强烈的环境管理热点、难点之一。湖北省武汉市硚口区把综合整治油烟噪声扰民、建立长效管理机制作为学习实践科学发展观、破解民生难题的重要课题,通过强化联动、重心下移,前置审批、完善制度,初步探索出"大环保"防治餐饮油烟噪声污染的新模式。
联防联动齐抓共管
区政府专门成立"整治油烟噪声扰民专项行动领导小组",并将相关整治任务进行详细分解。各街道负责摸清、排查辖区内各类油烟噪声扰民点源情况,每周定期向区值班室上报整治情况。对无证照经营的油烟噪声扰民点源,由区工商分局进行整治;对占道、违建经营的油烟噪声扰民点源,由区城管局进行整治,责令其转向经营或依法取缔;对证照齐全,且基本具备治理条件的油烟噪声扰民点源,由区环保局依法下达整改通知,督促其进行整改。形成由区政府牵头,区职能部门和街道明确分工,全社会联防联动整治油烟噪声扰民的"大环保"工作模式。
重心下移提升效能
为解决环保部门监管能力有限这一问题,区政府将街道办事处力量引入防治机制,对先期各街道列出的154个重点污染源治理任务,作为区政府目标分别下达到11个街道办事处。同时,向油烟噪声扰民点源经营者发放统一印制的《告市民书》,动员其自我整改。对容易反弹的扰民点源,派专人守点布控。截至7月底,各街道已整治油烟噪声扰民点源132个。
强化信访确保沟通
强化信访处置机制。环保部门坚持以群众的环境投诉为第一信号,实行全天候24小时值守"12369"投诉接警值班制度,并由专人分级督办,重要信访件主要领导亲自督办,对信访投诉受理后处置阶段实行周报制和月报制的跟踪管理,信访处置办结率明显提高。在处理群众反映的热点、难点问题上,变群众来访为主动约访、带案下访。
前置审批源头截污
区政府积极协调相关职能部门统一思想认识,规定新建餐饮业项目要向环保部门申报,经审批后方可办证。区环保局以此为契机,加大宣传力度,积极与相关部门沟通,对选址不当项目坚决不予审批。同时,在绿色社区创建中,对存在新增油烟噪声扰民投诉的社区评先实行"一票否决"。今年以来,新、改、扩建的11家餐饮项目都办理了环保审批手续,餐饮油烟噪声扰民投诉量明显下降。
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