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水源保护区污染严重 重拳整治难除顽疾

更新时间:2009-12-22 09:12 来源:新法制报 作者: 阅读:784 网友评论0

袁河水厂是宜春城市公用行业引进的第一个境外独资项目,该厂还率先采用了目前我国先进的气浮净水工艺分层处理过滤原理生产技术。水厂一期工程竣工后,经检验,水质达标,符合饮用水标准。

然而,就是这样一家具有先进技术与管理水平的水厂,其水源保护区却饱受工业污水、生活污水和生活垃圾的污染、困扰。“伤透脑筋”的当地政府为此还“连出重拳”进行专项整治。

记者近日采访发现,袁河水厂二级水源保护区的污染依然触目惊心,水源附近随处可见生活垃圾。

水源保护区水质污染严重

站在湖田乡街道中心那座水泥桥上,就可以看到200米开外那蓝底白字的“二级保护区”警示牌。桥下的湖田河,与其说是一条河,不如说是污水沟更确凿。难以辨认颜色的河水散发着一股臭味,河面及两岸密密麻麻散布着五颜六色的生活垃圾。

这块由宜春市人民政府立于2007年5月份的警示牌上醒目地写着:袁河水厂生活饮用水水源、二级保护区、此点至湖田河下游3000米。

警示牌竖在湖田河岸上,它的旁边,一股白色的工业污水沿着一条隐蔽的水沟直接流进湖田河。“‘白水’几乎一年四季都没有间断过,”过往的行人告诉记者。

距离警示牌不足10米,就是堆成小山、污秽不堪的生活垃圾。这些沿着湖田河岸堆放的生活垃圾毫无阻挡地向河面蔓延、扩散。记者看到,不时有湖田街市的居民随手将生活垃圾扔在河岸、河面。

“不是有警示牌吗?居民不担心污染二级水源保护区吗?”记者就此问题随机询问了众多湖田街头居民,得到的比较一致的回复是:大家都这样,习惯成自然,政府也睁一只眼闭一只眼……

记者从警示牌出发,沿着湖田河走到乡政府所在地。在这段约一公里的距离内,湖田河两岸布满了生活垃圾,还有或大或小的生活污水口直接通向河面。在这段距离里,湖田河面气味难闻、颜色难辨。行至湖田村易家坊组,村民告诉记者,湖田河水现在既不能喝,也不能用来洗衣服。“四年前,湖田河的水就像猫的眼睛一样清清亮亮,可以直接喝。自从受了污染,村民就只好打井,喝井水了!”

在湖田河流进袁河的入口,湖田河的颜色已经正常。顺袁河不足1000米,就是袁河水厂。

矿业公司被指“污染大户”

对于二级水源保护区受污染一事,当地居民将责任指向当地一家“金诚矿业公司”。“金诚矿业一年四季都向湖田河排放工业‘白水’,这种水对人体有害!”这是湖田街市居民的“共识”。

“金诚矿业排放的‘白水’,流经湖田村辖区的湖田组、易家坊组、下山组、马安山组和木皮岭组。今年上半年,村民为了维护自己的权益,将金诚矿业的大门都封堵了。我们村委会多次跟金诚矿业负责人协商。协商的结果是,金诚矿业答应每天安排两辆油罐车将‘白水’运到政府指定的垃圾处理场倒掉。”湖田村村长黄宏发告诉记者,“但是两辆油罐车不够,还是有一部分流进了湖田河。”

记者顺着那条流着“白水”的水沟,来到金诚矿业公司。进入金诚矿业公司,记者看到厂区里所有的树木、房屋都覆盖着一层白色粉末。

“市环境监测站对我们排放到湖田河里的水取样进行过检测,我们为此还交了2000元检测费。”金诚矿业公司易安娜经理接受记者采访时说,“监测站的负责人没有出示监测结果,但他们打电话告诉我们,排放的‘白水’不存在污染。”

“从今年11月份开始,我们每个月投入10026.3元排污费,对污水进行处理。”易安娜还让记者参观了该公司的几个污水处理池,易经理承认,目前两辆油罐车还不能完全将排放的“白水”全部运送到垃圾处理,“还是有一小部分流到了河里!”

“不让我倒河里,倒哪里?”

事实上,污染二级水源保护区的并不仅仅是金诚矿业公司一家。湖田乡街市居民和江西轴承厂居民所产生的生活污水和生活垃圾直接排放,堆放到湖田河和周边地表,也是不容忽略的根源。

坐落在湖田街头的国有中型企业江西轴承厂,数千名工人家属占据湖田街市居民人数的绝大部分。

“没有修建排放生活污水的下水道、没有设置专门的垃圾处理场,不能怪我们这些工人!”原江西轴承厂的一位工会负责人告诉记者。

据湖田乡党政办公室的一位工作人员介绍,乡政府对于二级水源保护区受到污染一事是十分重视的,也有专门的领导负责此事,“但收效甚微,反弹严重,难以根治!”

“你不让我将垃圾倒在河里,那你说,我该倒在哪里?”很多湖田街市居民这样反问记者。

事实上,几乎所有接受过记者采访的居民都知道没经过处理就往河里或地表倒生活垃圾和生活污水,会影响二级水源保护区,会污染袁河水厂,“但我们也要生活,生活就会有生活垃圾!”

政府曾整治效果很明显

据公开资料显示,袁河水厂是宜春城市公用行业引进的第一个境外独资项目,系省市重点工程,2004年3月由马来西亚槟榔水业集团独资建设经营,工程总投资7000万元。

2006年9月袁河水厂一期工程正式竣工。经检验,水质达标,符合饮用水标准。该水厂还是目前我国率先采用先进的气浮净水工艺分层处理过滤原理生产饮用水的企业。然而,就是这样一家具有国际先进技术与管理水平的水厂,其水源保护区却饱受“污染”困扰,跟水厂同样“伤脑筋”的还有当地政府。

2007年3月,水源保护区的污染问题就引起过当地政府的关注,并随即开展了“城乡联动整治环境卫生周”活动。

整治活动包括清除垃圾、疏通水沟、排除积水、清理乱堆杂物、消灭卫生死角、铲除“四害”滋生地等,并通过整治达到三个“看不到”:看不到陈年垃圾山、看不到卫生死角、看不到污泥浊水。其中湖田乡列为整治活动重点。

该活动开始一周后,宜春市环保局、袁州区环保局联合宜春市供电公司强行关闭了湖田乡政府旁的一家小造纸加工企业,因为该纸厂生产过程中排放出来的黑色废水直接流入宜春城区饮用水的取水口,严重威胁到宜春城区居民的饮用水安全。

同年10月,宜春市人民政府针对袁河水厂等几家水厂饮用水源保护区以及对中心城区饮用水源保护影响较大的袁州区湖田等乡镇的水源保护区内排污口进行整改和水源保护区内垃圾等废物的清理,专门出台了《宜春市中心城区保护饮用水源呵护母亲河专项行动方案》,并由此成立了专项整治工作组。

在专项行动中,有关部门将对生活饮用水地表水源保护区内的污水排放口一律依法拆除、搬迁;对在生活饮用水地表水源二级保护区内的规模化畜禽养殖场一律搬迁出保护区范围;对违反环境保护法律法规及造成生态破坏,影响生活饮用水地表水源水质的行为依法查处;对整治不力,行动迟缓,在规定期限内没有完成整治任务的责任单位予以通报批评,并视情追究有关人员的责任。

“‘二级水源保护区’的警示牌就是在那次的专项整治中竖起来的,”参与该专项整治行动的一位工作人说,“因为有市领导负责牵头,整治效果很明显。”

治理污染需多部门合作

2009年5月19日,“2009年环保宜春行”活动检查组来到宜春中心城区和袁州区部分乡镇开展首次检查,重点检查水污染防治情况。

当检查组来到湖田乡,看到生活污水直接流向湖田河、生活垃圾随便堆放在水源保护区,给保护区水源造成污染时,“提出了意见和建议”。换言之,检查组对于现状是不满的。

为什么短短两年,二级水源保护区的污染又死灰复燃,甚至变本加厉?记者就此问题采访了多位历年参与治污行动的工作人员。

“因为没有将其制度化、常态化,长效机制缺位!”该工作人员对此深感遗憾与无奈,湖田乡位于宜春西郊,乡政府距市区仅3公里,其中集镇5500余人。近年来,随着各地村民涌入湖田乡定居,生活垃圾处理的紧迫性与严重性突显出来,面对众多的污染个体源,“乡政府深感力不从心!”

“治污是一个系统工程,需多部门通力合作,而且需要资金的投入!显然,这不是一笔小数字,更不是仅凭湖田乡政府就可以承担得起的,让湖田乡单挑治污‘重担’显然是不现实的!”多名湖田乡政府的工作人员向记者坦言。

对于警示牌附近垃圾成堆的问题,湖田乡黄乡长告诉记者,为此成立了专门清理垃圾的环境卫生队,有多名人员进行清运。可能有时清理不到位,监督也不到位,会产生垃圾堆积的现象。今后会抓紧处理,一定会尽到管理责任。

袁河水厂水源二级保护区受到生活污水、工业污水和生活垃圾的严重污染,危及宜春中心城区数十万居民的饮水安全,如何根治污染,这无疑是摆在执政者面前一道亟须破解的难题。

 

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