东莞污水处理厂为何过半吃红黄牌?
为何东莞纳入省重点污染源环境保护信用管理评价的污水处理厂过半都吃红黄牌?近日,东莞市环保局接受媒体采访,详解5家污水处理厂未通过环保信用评价的原因。据了解,这些处理厂多数是粪大肠菌群超标严重,不符合信用管理评价的技术标准。
早期建成处理厂超标问题多
在环保信用不佳的数家污水处理厂中,东莞市凤岗镇虾公潭污水处理厂是在2003年开始设计建设的,一期工程设计处理能力2万吨/日,距今已经7年之久。
“早期建设的污水处理厂,多数信用评价不佳就是因为粪大肠菌群超标,这也是全省污水处理厂的一个通病。”环保局相关负责人表示,早期建成的污水处理厂没有考虑到一些技术指标,就会出现类似的问题。而为了通过省制定的环保信用评价指标,不少污水处理厂都是后来增加消毒设备的。
不过,这也带来了一些权责方面的问题。据了解,在设备和消毒营运的费用上,到底是污水处理厂追加投入,还是由当地政府投入,引起了争议,容易造成运营责任的不明确。
在实际的评价过程中,有污水处理厂还向环保部门提出,监测抽检的取水口不科学,也会造成最终结果的争议。如一些取水口过于靠近污染的河涌,而样本抽取时粪大肠菌群本来没有超标,在存放到检测的时间差中菌群的繁殖也会造成超标的情况发生。
正是因为种种争议,环保部门在评测时也适当放宽了对菌群的限制,只有超标严重的才作为信用评价否决的因素。
今年新增20多家污水处理厂纳入考核范围
根据相关规定,污水处理厂凡是验收合格并运营1年的,都将纳入省重点污染源环保信用评价的范围。而东莞为了改善环境,在今年内的目标是全市建成34家污水处理厂,这也意味着,随着全市污水处理厂总量的大幅度增加,参加省重点污染源环保信用评价考核的处理厂也将增多。
环保部门表示,参与今年考核并在明年交出成绩单的东莞市内污水处理厂将增加20多家。
有市民就担忧,污水处理厂的数量增加了,如果技术不过关,环保信用不合格的是否会变得更多?
对此,环保部门表示,新建成的污水处理厂多数采用BOT模式建设,权责分工更为明晰,采纳的技术也更为先进,会最大限度避免此类问题。由于总量增加,届时这些污水处理厂信用不过关的数量是否会增加也尚未可知,不过,该负责人也表态说,“不合格的比例肯定会降低”。
由于污水处理厂的排放并未影响到居民的生活用水,环保部门表示,居民无需过于担忧,而环保部门也会加强对废水的收集,并控制污染物的浓度。
金融授信控制违法成本
对环保信用评价不过关的企业,控制金融授信这一方式是否真正起到作用?环保部门回应,不少获红牌的企业因此吃到了苦头。
据介绍,东莞市一家造纸企业在2008年度的信用评价中被亮出了红牌,而在2009年,这家企业有增资扩厂的准备,已经向银行申请了8000万元的贷款。银行在了解到该企业的评价结果后,拒绝了企业贷款。而在此后,虽然企业积极整改,但贷款依然被延时,企业的增资扩厂计划也受到了极大的影响。
环保部门表示,很多企业因金融授信被控制受到警示,银行甚至要等到下一年度的评价结果出炉后,再考虑其贷款需求。
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