北京水资源问题是生态灾难 调水不能长久
为解北京之渴,6月4日,南水北调中线京石段第二次向北京市供水。而长期关注水资源问题的研究者王建担心的是,虽然调水又一次解了北京的水之忧,但同处华北平原,北京缺水,河北、天津也不例外,调水总非长久之计。曾任职于北京环保局的王建长期研究北京水资源和水环境问题,是北京颇有点名气的水专家。在他看来,北京的水资源问题是“正在累积的生态灾难”的表现,出现这种困局的原因,则是自然降水条件减少和人为的不合理开发。
王建用一组数字佐证了他的观点:以地表水来水量为例,北京地区的主要水库之一官厅水库,1955年—1960年的年均来水量是20.3亿立方米,而到了2009年,这一数字锐减到0.09亿立方米。目前,北京年人均水资源仅210立方米,是中国年人均水资源的1/10,是世界年人均水资源的 1/40。在解放初期,北京有约400万人口,而现在人口增加了4倍,“可是大自然的水没有增加4倍”,王建说,北京业已成为世界上最缺水的特大城市之一。
虽然水资源短缺、水环境污染形势严峻的北京,通过改变发展方式、产业转型、技术创新、制度创新等多种手段,已经在尽可能地减少对水资源的过度依赖、过度消耗、过量需求,减少水资源的消耗和污染物的产生,使水资源总需求量从40多亿立方米减少到34.5亿立方米,维持了北京经济的快速协调发展,但王建发现,北京城市扩张的规模效应正在吞噬结构效应和低水经济效应。
王建担心,1949年建成区面积只有109km2的北京,在2020年城市建成区面积将扩大到1650km2,城市规模日益庞大,承载它的水资源将越来越难堪重负。
普通居民也对北京的水资源和水环境现状不乐观。自然之友和北京美兰德信息公司近期合作完成的一项调研显示,首都市民认为北京是一个缺水又费水的城市,74%的市民意识到北京市水资源紧缺,69.6%的市民认为北京市浪费水现象严重,59.5%的市民担心水资源枯竭,面临无水可用的局面。 46.3%的市民认为北京市水资源的主要问题是水质污染严重,56.7%的市民认为水资源紧缺问题非常紧迫。
首都市民希望大力推广使用中水,调查结果显示,80%的市民认为使用中水有利于节约水资源,20%的市民觉得使用中水可以降低用水成本,使水价更便宜。63.4%的市民希望家里安装中水设施,但调查样本中只有4%的家庭铺设了中水管道。
首都市民赞成实行阶梯水价。81.5%的市民赞成实施阶梯水价,表示愿意参加阶梯水价听证会的市民高达53%,其中表示非常愿意的占到 17.9%。
中国农业科学院农业资源与农业区划研究所姜文来研究员则分析称,阶梯水价自2004年提出以来一直没有实施,原因在于其实施有一系列的条件。如对某些管道进行改造,对于人物分离的情况进行科学鉴定,对以每户家庭每个人用多少水有一个科学的定量,“这些问题没有得到解决的时候,贸然推行阶梯水价存在一定困难。特别是实行阶梯水价的时候要考虑社会成本,包括管理成本等等。”姜文来说,综合看来,阶梯水价还需要进行充分论证,实施阶梯水价应该附加的一些必要条件应当予以完善。
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