渭河关中流域污染状况调查：令人堪忧
为掌握目前渭河污染的真实状况，8月1日，陕西省人大三秦环保世纪行组委会，组织该省环保厅、水利厅以及《三秦都市报》等7家媒体，对渭河关中流域的宝鸡、咸阳、西安段进行调研采访。所到之处，渭河水质污染状况令人堪忧。
白天排放水质尚可
8月1日上午，三秦环保世纪行·调研采访组从西安市出发，首先赶往宝鸡。在宝鸡市环保、水利部门相关人员带领下，陕西省人大三秦环保世纪行·调研采访组从宝鸡渭河堤岸的排污口开始调研采访。
第一个查看的是龙山河排污口，这里向渭河方向流出的生活污水，水质看似正常。宝鸡市环保、水利部门的同志介绍，这些生活污水会顺着城市污水管网，流入污水处理厂。
在铁五处排污口，这里流出的不是普通的生活污水，而是蓝绿色的工业废水。据宝鸡市环保部门相关人士介绍，这个排污口附近是一个叫“宝光”的企业，环保局陪同领导当即调派环保执法人员前往调查，同时通知环保监理站的人赶来采集水样。
但奇怪的是，在环保执法人员还没赶到时，这股蓝绿色的工业污水迅速恢复了正常。
由于随行的宝鸡水利、环保部门同志对排污口不熟悉，调研采访组徒步数公里，才找到宝鸡污水厂的渭河排污口。
这里排出来的污水，虽经处理但颜色仍然发乌浑浊，有一股臭味。这股污水向东几百米后，和南坡村排污口直排的生活污水汇合，形成一股黑水直接排入渭河。
宝鸡市环保部门的同志说：这水看着不好还有味，但水质应该是合格的，它们有在线监测设备。据陕西省环保厅工作人员介绍，上次来检查时发现，这家污水厂的在线监测设备并未运行，直排渭河的水质多项指数超标，环保部门给予该企业88.77万元的行政处罚。现在直排渭河的水质是否合格，仍需要看监测数据。
接着，调研采访组又去看了一个群众反映较多的宝鸡市电－氮排污口，这里主要排放的是宝鸡氮肥厂经过处理的工业污水，以前监测排放并不达标。这次检查时看到流出的水虽浑黄，但味道不是很大。宝鸡市环保部门同志认为，水质应该是合格的，它们一直有在线监测设备，监督水质。
夜晚暗访排污口水质突“变脸”
宝鸡市污水排放情况究竟怎样？三秦环保世纪行·调研采访组临时决定改变调研方式，利用夜晚进行暗访。
当日20时，陕西省人大环资委工作人员和该省环保厅执法人员带领记者，前往几十公里外的宝鸡市陈仓区，在宝鸡建忠五一纸业有限公司的主排污口，记者看到大量墨黑色的污水，夹杂着刺鼻的臭味从该企业大量涌出，直接排入渭河支流潘溪河。该省环保厅执法人员当即下到排污口，提取水样，录像取证。
凌晨1时，调研采访组再次来到白天看过的宝鸡电-氮排污口，看到的污水状况与白天截然不同。趁着夜色，大量工业污水冒着滚滚热气，直接涌入市政污水管网。污水的颜色由白天的黄色变成了乌黑色，刺鼻的臭味夹杂着浓重的氨氮气味，呛得人睁不开眼睛。
陕西省环保厅执法人员当即提取水样，持证进入厂区，由于天黑执法人员对厂区不熟悉，当晚没有发现该企业的偷排口。
记者在该企业看到，所谓在线监控的取水管，泡在一汪经过处理的清水中，这样通过在线监控传到环保部门的数据，永远都是合格的。防污染在线监控形同虚设
8月2日上午，调研采访组会同宝鸡市环保局对宝鸡氮肥厂进行检查，该企业安全环保部王部长极力否认前一天晚上的排污行为，并解释说：“厂里新购买的氨氮检测系统正处于调试过程中，总得有个过程吧。”由于，在线监控取水管泡在处理过的水中，污水排放记录没能显示出昨晚的排放记录。陕西省环保厅污控处岳洪环处长无奈地说：是否偷排工业废水，只有凭企业的良心了。
在宝鸡建忠五一纸业有限公司，前一天晚上排污的地方已经不流污水了。该公司负责环保的副总孙文成解释说：由于锅炉故障，早上厂里停产。陕西省环保厅执法人员当即指出：这是典型的临时停运。
孙文成并没有否认前一天晚上的排污行为，但他辩解说：要调查一下，才能答复。
陈仓区环保局杨宏洲副局长承认：“这个纸厂废水处理设备坏了。”宝鸡市环保局相关负责人却说：“该企业有在线监控，污水排放尽在掌控之中。”
由于宝鸡污水处理厂、宝鸡氮肥厂和建忠五一纸业有限公司的在线监测水质数据有问题，陕西省人大环资委的领导提出，查看一下宝鸡市环保局在线监控平台上的数据。在场的宝鸡市环保局负责人经请示后的答复更加出人意料：宝鸡市环保局的在线监控平台竟然也已经坏了很长时间。这样宝鸡全市的污水在线监控都形同虚设，该市污染监控令人堪忧。宝鸡铁五处排污口流出的是工业废水
离开宝鸡，三秦环保世纪行·调研采访组进入咸阳，在渭河武功县大庄镇方寨村河段追踪一个偷排工业废水的排污点。
在这里，水流湍急的渭河河道中，曾经有一个工业废水的暗排口，以前几乎每天都有污水从这个管道直排渭河。
今年7月15日，经媒体报道后，陕西省环保厅执法人员在方寨村陕西东方纸业集团公司追踪查出了这个污水暗排口。经检查发现，该企业将造纸收浆后的生产废水，通过暗排管排出厂外，直排渭河。执法人员对偷排的废水取样检测后发现，外排污水的 COD 达767 mg/l， 超标7.5倍， SS 为2120mg/l， 超标69.6倍。除此之外，该企业还存在水质在线监测设备数据弄虚作假，规避环保执法监管的不法行为。7月20日，陕西省环保厅按照该企业的违法行为，要求咸阳市环保局对该企业：一、责令立即纠正违法行为，拆除排污暗管，停产整顿。二、按照《水污染防治法》规定的上限处罚。三、依法追究东方纸业相关责任人的法律责任。
但是，事情已经过去近半个月，陕西省环保厅执法人员再次来检查时，东方纸业虽已停产，但被发现的排污暗管，仅用水泥进行了简单的封堵，并未拆除。咸阳市相关部门也未向调研采访组介绍处罚和追究法律责任的相关进展情况。
在咸阳市区，同样存在城市污水直排渭河的现象。咸阳每天产生污水30万吨左右，而现有的三个污水处理厂，日处理污水22万吨，其余8万吨也是未经处理直排渭河。
咸阳市环保局原副局长何章告诉记者：解决咸阳污水直接排入渭河的问题，只有期待污水处理厂二期工程。咸阳市的污水处理厂都是以企业投资，政府支付污水处理费的ＢＯＴ模式建设。目前，政府拖欠企业污水处理费较多，严重影响企业进一步投资的热情。
陕西省环保厅执法人员冀武告诉记者：渭河流域在咸阳段水质污染指标突然升高，与这两股污水直接排放渭河有很大关系。
8月4日，三秦环保世纪行·调研采访组顺着咸阳渭河支流的新河入渭处向上游行走，进入西安户县。
据户县环保局杨局长介绍，西安惠安化工厂，始建于1954年，以前没什么水处理设备。近年来，企业投入资金加大污水处理能力，也大大改善了新河的水质状况。但从明年起，按照省政府向渭河排污新标准， COD 不得超过50mg/l 的要求，企业恐怕难以做到。新河上游目前还有户县的两所学校和一家淀粉企业排污，加上户县县城和沿岸的生活污水，现在每天向渭河直排污水3万吨。
在西安，向渭河排污的，除新河外还有河。河前几年是西安一条臭名昭著的“臭水河”，周围群众深受其害。
近年来，西安市政府加大关闭高污染企业力度，加快建设污水处理厂，河水质已发生明显变化。
西安市环保局环境监察处赵文军科长告诉记者：河没有源头水，实际上就是一条城市的排污河，河上227个排污口汇集了这条“河”。以前的河水水质的确很差， COD 最高时达到6000 mg/l 多，经过这几年的三河治理，目前 COD 指数基本控制在200mg/l 左右。西安市的造纸企业过去有两百多家，多集中在这一带，现在已减少到18家，其中有11家在河支流的太平河上，但造纸废水基本都能做到达标排放或者零排放。今明两年河上的几个污水处理厂二期工程一旦投入运营，河水质将会进一步净化，直排渭河的河水水质将得到根本改善。
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