兰州：污水全收集“阵痛”过后换来清流
更新时间：2011-11-30 08:52
来源：污水
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时光荏苒，转眼间兰州市污水全收集工程已实施了三年，因“大开挖”引发的阵痛已远去，城建工作者们用辛勤的汗水换来的是一股股清流和清新的空气……
“正是为了子孙后代的幸福，为了还兰州一片青山绿水，我们才下定决心，大开挖、大修缮，彻底解决这个问题。”
黄昏时分，又是一个出行高峰期，南滨河路上车水马龙，人来人往。
“相比去年，现在没有了工地围墙，路也好走了许多。”出租车司机赵俊杰告诉记者，他说的那些“工地围墙”，是一年前位于中山桥附近驻扎的污水全收集全处理工程一个标段的施工队。从那时起，数十块蓝色彩钢板将半幅马路围拢起来，过往车辆只能从狭小的另外半幅路间通行，赵俊杰至今提起来还记忆犹新。
赵俊杰说，虽然工程一度造成交通不便，可渐渐发现了一些新变化。“此前经过的滨河路一些路段总能闻到一股刺鼻的臭味，现在这股味道不见了。”
11月27日晨，黄大爷习惯地来到城关黄河大桥附近的空地上练起了太级拳，黄大爷发现，曾经总会从上游漂来的一股污水消失了，黄河里的野鸭子比以前多了。“现在黄河边比以前干净多了，污水、垃圾都少了，黄河边空气也清新了。”黄大爷的老伴侯女士心情愉悦地说。
“以前我家门前马路上一下雨就泛污水，自从污水全收集工程实施之后，再没有污水上泛的现象出现，以前马路开挖造成出行不便，引来一些人埋怨，现在污水管网捋顺了，出行更卫生方便了。”家住静宁路的马女士发现，位于玉佛寺附近老泛污水的那个井盖“消停了”。
“正是为了子孙后代的幸福，为了还兰州一片青山绿水，我们才下定决心，大开挖、大修缮，彻底解决这个问题。相信会得到每个市民的谅解和支持。”连续奔波在污水全收集工程现场的兰州市政工程管理处业务科副科长常学林对污水全收集工程有深刻的见解。
“现在一切运行正常，经过处理后排入黄河的水完全达到国家排放标准。”
兰州污水“全收集、全处理”工程分为两部分，一部分是全收集，主要是对城区污水管网进行大规模改造和铺设，包括雨污分流管网改造工程一并实施。而全处理则是对收集的污水进行处理，主要包括污水处理厂的新建和改扩建工程。
自2009年10月以来，兰州污水“全收集”项目管网工程已累计开工建设总长206.49公里，完成管道安装94.26%，共计194.63公里，主干管网已基本建成，基本实现了城区污水全收集目标。目前，服务于七里河安宁污水处理厂、雁儿湾污水处理厂、盐场污水处理厂的配套管网工程已全部竣工。西固污水处理厂配套管网工程除了进水和出水局部管网因拆迁未完工外，其余工程全部完工。此外，新建的西固污水处理厂、盐场污水处理厂有望年底投入运行，雁儿湾改扩建工程都已竣工，已于今年9月正式投入商业运行。
记者在位于北滨河路的安宁七里河污水处理厂了解到，目前该污水处理厂已经由原来的日处理污水8万立方米增加至15万立方米，安宁、七里河的污水已全部进入该厂处理。在雁儿湾污水处理厂，中国恩菲工程技术有限公司(下称中国恩菲)雁儿湾污水处理厂负责人张义志正在视察运行良好的污水处理设备。“现在一切运行正常，经过处理后排入黄河的水完全达到国家排放标准。”
张义志告诉记者，雁儿湾污水处理厂改扩建工程分为两期进行，其中一期工程是新厂的建设，建成后污水日处理能力可达18万立方米，而二期工程则是将旧厂进行升级改造，将其污水处理能力由目前的16万立方米降低到8万立方米，并使其处理标准提高到国家一级B标准。两期工程完工后，雁儿湾污水处理厂的日处理能力将达26万立方米，可满足黄河以南城关区的污水处理需求。
“目前，新的污水处理厂一期工程已完工，二期土建也已完成，进水量是15万吨，一期工程就能够轻松处理。”张义志如是说。
随后，记者又在西固污水处理厂获悉，西固污水处理厂早在今年6月就已经完成了土建工程，目前各项设备均已安装到位，但因进水管网和出水管网的铺设受拆迁影响而停滞不前。而在盐场堡污水处理厂，基础设施和设备已全部就绪，但因没电而未能如期投入运营。“这座污水处理厂主要负责盐场堡和九州地区的污水，目前基建和设备都已就绪只等供电部门在盐场地区进行电力增容后便可投入运营。”
“我们看着一股股污水不停地淌入黄河也着急啊！因此，我们的目标就是加班加点也要赶在年底前让盐场污水处理厂投入运营。”兰州市政工程管理处一负责人说。他表示目前兰州供电公司正在加紧施工，预计12月25日能够保障新建的盐场污水处理厂正常供电，届时，盐场、九州地区的近4万吨污水将得到标准化处理。
“虽然目前还存在这样那样的困难，但相比过去，兰州市的污水收集、处理水平已跃上了一个新台阶。”
“污水全收集、全处理工程可以说是兰州历史上最大规模的一次政府主导全民参与的民生工程，这项工程完工后面子上看不见，但却是造福子孙的民生工程。而且，兰州市在财政紧张的情况下多方筹措才完成了这一工程。除了管网改造工程外，还有三大污水处理厂的新建、改扩建工程是通过‘BOT’引资模式完成的。”兰州城投公司一负责人介绍说。
据了解，目前兰州已经投入运营的雁儿湾污水处理厂是以“BOT模式”，即“建设-经营-移交”，这也是目前国内公共事业商业化运营中普遍采用的模式。雁儿湾污水处理厂改扩建工程由中国恩菲投资建设，并拥有30年的经营权，其间污水处理的费用由兰州市政府支付。
而2010年9月，安宁七里河污水处理厂已移交给兰州兴蓉投资发展有限公司。兰州兴蓉投资发展有限公司已取得七里河安宁污水处理厂30年运营管理权，期满后由对方将污水处理厂移交回政府，在这三十年期间也是政府支付污水处理费。同样，盐场污水处理厂也采用“BOT模式”由中铁一局负责建设经营。唯独西固污水处理厂是政府投资建设。
“这种方式在政府财政紧张的情况下确保了这一民生工程的实施。”一位业内人士说，国内污水净化普遍采用微生物处理的方式，雁儿湾污水处理厂新厂也是采用这种工艺，每立方米污水的处理费用接近0.8元，但目前兰州市的自来水收费中，污水处理费每立方米只有0.5元，政府无力支付庞大的污水处理费用。
“原本计划在今年年底各大污水处理厂投运后召开污水处理费调价听证会，但后来政府为稳定物价这一事项未提上日程。”兰州市污水处理监管中心主任鲁耀东说。
“虽然目前还存在这样那样的困难，但相比过去兰州市的污水收集、处理水平已跃上了一个新台阶。”据鲁耀东介绍，首先污水处理的标准提升了，如雁儿湾旧厂建设时的污水处理的标准是国家二级，但从2002年开始，污水处理开始实行一级B标准。2003年旧厂改造后日处理能力提高到16万立方米，但还是达不到国家一级B标准。目前雁儿湾污水处理厂旧厂已进行升级改造，新的一期扩建工程已投入使用，每天处理15万立方米的污水，但其处理后的品质已达到国家一级B标准，这是一次质的飞跃。其次，安宁七里河污水处理厂从以前的“吃不饱”日处理污水8万吨，到目前的日处理污水15万吨，这也是一次量变的提升。“相比以往安宁七里河污水处理厂‘大马拉小车’的历史而言，目前这个污水处理厂已经在满负荷运转。”兴蓉公司王经理介绍说。
在王经理看来，污水全收集工程还有一个不小的功劳，那就是“雨污分流”，通过管网改造，进入污水处理厂的污水污染物浓度有了明显的下降，经过管网改造雨水和污水实现了分流，泥沙量大的雨水进入了黄河而污水则被收集至污水处理厂。
“治理城市污水最有效的办法就是在规划审批阶段，将污水管网的布局作为项目建设核批要件。”
“一个城市下大力度开展污水全收集、全处理都是一个大的进步，但是污水全收集不可能在一次大规模的整治中就结束了，也许在大的范围内会有所改善，环境效益也很显著，但是除了主要街巷之外，还有许多旧家属院、企业、单位的小区域内需要改造。因此污水全收集还任重而道远。”长年从事污水全收集工作的兴蓉公司王经理这样认为。
“从大的方面来看，兰州污水全收集取得了一定的效果，但是，已有的居民区污水收集了，新的居民区和未来的居民区的污水该如何收集？比如说，雷坛河至水磨沟一带的沟里，原本是河洪道，现在许多地方却大兴土木建起了楼房，那些新建的楼都没法进行污水截留，也不在既定的污水全收集管网范围之内，这些楼房一方面处于河洪道内有阻塞洪道的安全隐患，一方面污水将全部排入水磨沟污染环境。”兰州地方志专家邓明认为，污水全收集工程需要从源头上治理。
“在新的楼房开建之前就应该规划好这些楼盘将来住人后污水该如何收集，防患于未然，而现实中却存在大楼建起来后无处排污，到处乱接，许多楼盘的下水道直接接到了雨水管中，而靠近黄河的则直接将污水排入了黄河，为黄河污染埋下了伏笔。因此，治理城市污水最有效的办法就是在规划审批阶段，将污水管网的布局作为项目建设核批要件。”兰州市城建设计院设计师丁建中这样建议。
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