环保产业万亿元市场恐成“画饼”
作为一个市场规模过万亿的新兴产业,节能环保产业俨然是市场上的“宠儿”。
日前,中国国家主席胡锦涛在亚太经合组织(APEC)工商领导人峰会上指出,预计“十二五”时期,中国环保产业将继续快速增长。2015年环保产业总产值有望超过2万亿元人民币。
与此同时,由国家发改委牵头,汇集环保部、财政部、国税总局和央行等多部委意见的《“十二五”节能环保产业发展规划》(以下简称《规划》)已历经5稿,即将提交相关部门会签。
“随着中国经济的发展和产业结构的调整,中国节能环保产业对国民经济的直接贡献将由小变大,逐渐成为改善经济运行质量、促进经济增长、提高经济技术档次的产业。”国际模具及五金塑胶产业供应商协会秘书长罗百辉在接受记者采访时表示,伴随着一系列政策“大红包”的推出,“十二五”期间节能环保产业“大发展”的局面将日渐明朗。
不过,值得注意的是,在如此给力的政策下,节能环保产业在现实市场中却不断地“撞南墙”。众多的从业者认为节能环保产业不是一般的“难做”。
究其原因,在于中国节能环保产业的市场化程度差,产业集中度低,低水平运营比较严重。比如,国内水务行业全国1500多个污水处理厂分散在近千个运营主体中,行业集中度仅为6%,低于发达国家的40%以上;同时,自主知识产权关键技术的缺乏和行业旗舰企业规模小的状况均导致了节能环保市场的“不好做”。
“在前期的市场培育过程中,产业的发展环境非常重要。”中投顾问环保行业研究员侯宇轩在接受《中国产经新闻》记者采访时指出,从市场上观察,短期内环保产业的发展建立在其他产业利润下滑的基础上,而节能环保产业的经济与社会效益需要在未来相当长一段时间内才能体现出来,因此,前期发展必然会遭遇现实的羁绊。
中国的节能环保产业跟很多新兴产业一样,很多业务都处在事业发展的初期,同时还是一个政策驱动型行业,必须依靠政府出台政策给予持续扶持,如财政补贴、配额交易、绿色采购等;同时,政府还要不断提高能效、环境标准和有效的规制,这是节能环保产业需求的重要推动力。
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