湖南株洲：让餐厨垃圾生钱 破解潲水油困局
资儆吏是株洲发展和改革委员会的总经济师，最近他的工作重心是餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目的前期工作。
这个项目的目的是通过从源头上监管餐厨废弃物，抑制“潲水油”“地沟油”产生，并对餐厨废弃物进行资源化、无害化、再利用处置，防止餐厨废弃物二次污染。
“政府投入不会太大，市场化运作条件具备。”株洲市发改委主任周建光说，这个项目是具有一定的盈利能力的，“北京也有企业向项目抛出了‘橄榄枝’。”
潲水油变工业燃料和有机肥料
这项工作株洲并不是先例，在全国尚有苏州模式、上海模式、西宁模式可借鉴。目前项目建议书、可行性研究、实施方案等前期工作已完成。
“在收集处理不规范的情况下，餐厨废弃物会造成一定的安全隐患。”株洲市发改委相关负责人介绍，一些养猪户、非法地沟油炼制点等非正规处置点与餐厨废弃物产生单位之间形成了买卖关系，大量餐厨废弃物直接用于养猪或炼制地沟油，而“泔水猪”和地沟油又回到食物链中，产生食品安全隐患。
餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目建成后，餐厨废弃物由专用密闭收运车收集，投入到原料储仓，进入分拣系统进行人工分拣和自动分拣，再进入湿热处理系统进行后期处理。资儆吏介绍，将餐厨废弃物进行无害化处理和资源化利用，其最终产品为生物柴油、沼气和有机肥料，可直接用于工业油脂、垃圾焚烧发电、居民生活能源和市政绿化肥料。
“市场化运作条件具备”以私人投资为主
“政府投入不会太大，市场化运作条件具备。”株洲市发改委主任周建光说，这个项目是具有一定的盈利能力的，“北京也有企业向项目抛出了‘橄榄枝’。”
按照周建光的设想，餐厨废弃物设施的投资建设必须引入市场机制，由单一的政府投资行为转向由政府、企业、社会共同建设，“按照公平、效率和环保的原则，选择筹资来源时以私人投资为主，政府财政性资金只是视不同项目属性和政策意图而不同程度地进入，并鼓励社会资金、外资采取独资、合资、合作等形式形成多元化的投资结构。
年处理废弃物可达11万吨
按照规划，项目一期处理餐厨废弃物每天可达到100吨，年处理3.65万吨，二期完成后可达到每天处理餐厨废弃物300吨，年处理11万吨，项目全部建成后，株洲市城区餐厨废弃物处理率将达到100%。
“二期完成后年处理的11万吨废弃物中，可年产液态有机肥料40000吨，工业油脂3000吨，而产生的沼气作为燃料也能带来一定的效益。”资儆吏说，“这些产品所带来的效益能够平衡餐厨废弃物处理的费用，而收集和储运餐厨废弃物的费用可能会由政府财政拨款。”
而据规划，采用不造成二次污染设备的企业和对治理污染而改进工艺的企业投资还将享受税收优惠政策。
□ 技术解读
餐厨废弃物如何变废为宝
餐厨废弃物怎样可以变废为宝，再次利用？资儆吏提到，在整个处理过程中，使用到的三大核心技术是湿热处理、厌氧发酵产气和废油高效分离加工工艺。
“在很多餐厨废弃物中还包括一次性杯子、筷子、废纸、塑料袋等杂质，第一步是分拣非营养物杂质。”资儆吏说，然后将要处理的餐厨废弃物进入湿热处理系统，带水加热，使水、油和固体物质分离。“分离出来的废水进入污水处理系统，固体部分进入破碎筛选系统，通过厌氧发酵生成沼气，而废油经生物酶催化被炼制成工业油脂。”
□ 选址之困
选址要考虑环境容量和“两型”要求
“考虑到环境容量和‘两型’的要求，选址必须要选在污水处理厂或垃圾焚烧厂旁边。”资儆吏说，“处理后产生的沼气数量有限，无法大规模输送给居民当做生活燃料，但可以用于污水处理厂的污泥干燥，或用于垃圾焚烧厂焚烧垃圾。从而两个系统一起形成一个小型‘环保循环利用产业’。”这一点决定了项目的土地选址的选择性比较少，需要综合考虑的因素更多。
□ 回收挑战
正规回收难敌不法收购者
“现在一些非法商贩以高价去餐馆收购地沟油。”一位政府工作人员表示，在利益驱使下，正规回收企业难敌不法收购者开出的高价，回收率非常低，难以维持项目的正常运行。发改委相关工作人员介绍，目前已由株洲市城管局牵头编制了《株洲市餐厨废弃物管理办法》，将餐厨废弃物排入雨水管道、污水排水管道、河道和厕所，将废弃食用油脂或其加工产品用于食品加工和销售等行为将受到处罚。
□ 政策背景
国务院部署生活垃圾处理
据《民营经济报》 3月23日，国务院常务会议研究部署了加强城市生活垃圾处理工作，提出到2015年，全国城市生活垃圾无害化处理率达到80%以上，50%的设区城市初步实现餐厨垃圾分类收运处理的目标。
近年来，随着我国各大城市餐饮业的快速发展，餐饮业已成为我国经济社会的重要组成部分。在餐饮业快速发展的同时，餐厨废弃物产生量也连年递增。作为城市管理和环境保护的重要内容，如何处理餐厨废弃物等城市生活垃圾关系到人民群众的切身利益，已经成为社会文明程度的重要标志。
使用微信“扫一扫”功能添加“谷腾环保网”
