江苏:化工园区污水处理厂问题突出 公布十大违法案件
为加大环境执法力度,解决群众关心的热点难点环境问题,近日,江苏省环保厅召开新闻发布会,向媒体公布了2011年十大重点环境违法案件,并通报了2011年江苏省环境执法情况。
2011年以来,江苏省环保系统始终绷紧环境执法监管这根“弦”,组织开展了突出环境问题集中整治行动。全省361个突出环境问题中,已完成整改的有264个,97个正在整改中。
针对这十大重点环境违法案件,江苏省环委会办公室将上述案件通报给各省辖市人民政府,要求各地切实重视相关环境违法问题的整改工作,明确由一名政府领导牵头负责,督促落实工作措施,确保整改到位。
江苏省要求,要加大环境执法力度,严肃查处环境违法问题,及时在当地主要媒体公布环境违法企业。要按照铁腕治污的要求,对污染严重、治理无望、逾期未完成整改任务的,坚决依法予以关闭。
江苏省环保厅将跟踪相关环境违法问题整改情况,适时进行执法后督察,督促问题整改到位。
据统计,截至2011年11月,江苏省共出动检查人员32.2万人(次),检查企业14.2万厂(次),立案查处1452家,挂牌督办重点案件404件,区域限批4个环境违法问题严重的地区,4次集中约谈信访问题突出的地方政府领导,维护了群众环境权益,改善了区域环境质量,促进了社会和谐稳定。
但从国家通报、省长暗访、媒体曝光、信访举报、日常监管情况看,江苏省仍有个别企业对环境法律、法规置若罔闻、我行我素,置群众健康于不顾,超标排放,偷排直排,造成严重的环境危害和恶劣的社会影响。
江苏省环境监察局局长杨伟介绍说,污水处理厂问题主要集中在化工园区,园区本身基础设施滞后,企业的管网配套不到位是主要原因。接管的企业按规定应该进行预处理,但是很多化工企业都“不自觉”,很多废水都直接排放。
杨伟同时指出,部分污水处理厂本身也存在问题。有的污水处理厂本身在设计建设中,工艺设计太简单,用处理生活污水的方法来处理化工废水,水体中的“毒性”无法消除。很多企业的污水处理厂运转需要很多费用,为了利益最大化,就不同程度地存在“缺斤少两”、偷偷排放等问题。
杨伟表示,环保部门对污水处理厂问题高度重视,采取了很多措施,包括发现问题后,要求“一企一管”,定时定量进行排放。他提出,应对污水处理厂工艺进行改革,请专家会诊,提高处理效率,并要求接管的企业必须预处理到位。
连云港新海发电公司:二氧化硫超标排放
连云港新海发电有限公司脱硫设施不正常运行,二氧化硫排放浓度超标问题突出,烟气在线监测仪器参数弄虚作假,2011年11月7日被环境保护部挂牌督办。目前,江苏省环保厅、省物价局正按照国家有关规定,对这家公司追缴差额部分的二氧化硫排污费,扣减停运时间上网电量的脱硫电价款并处以一倍以上罚款。
江都沿江汇同水处理公司:处理设施长期低负荷运行
江都沿江汇同水处理发展有限公司污水处理设施长期低负荷运行,出水超标排放,2011年9月16日被环境保护部挂牌督办。10月12日,江苏省环保厅致函地方政府,要求在2012年1月底前完成污水收集配套管网建设,责成有关部门依法严肃查处这家公司的环境违法问题。
目前,相关问题正在整改中,如逾期未完成整改或整改不到位,江苏省环保厅将暂停审批江都区除污染防治以外的所有建设项目环境影响评价文件。
镇江丹徒化肥厂:未按期完成治理任务
镇江市丹徒化肥厂未在2009年11月28日前完成限期治理任务,长期采用冷却水稀释生产废水排入长江,省、市环境保护部门多次执法检查发现超标排放问题。
2011年8月24日,丹徒化肥厂被江苏省环保厅、省监察厅挂牌督办,要求地方政府责令这家企业停产整治,2012年2月24日前若不能实现稳定达标排放,将依法予以关闭。
挂牌督办期间,江苏省环保厅暂停审批丹徒区除污染防治以外的所有建设项目环境影响评价文件。目前,相关问题正在整改中。
连云港胜海污水处理公司:废水直排入河
2011年5月10日,江苏省督察组在灌云县临港产业园检查时发现,连云港胜海污水处理有限公司(园区污水处理厂)废水处理设施老化、工艺简单,治污设施运行不正常,将未经处理的高浓度废水直接排入新沂河北偏泓,形成大面积棕红色污水团,导致新沂河出海闸口下游CODMn高达65.6mg/L,超过地表水环境质量Ⅳ类标准5.6倍。
江苏省环保厅随后将检查情况通报地方政府,要求责令对污水处理厂处理工艺、装置、运行管理等进行全面整治,整治期间园区所有接管企业一律停产。
目前,园区63家完成整治任务的企业已恢复生产,管委会、污水处理厂等单位5名责任人受到责任追究。
上海大屯能源公司:脱硫效率减排考核结果为零
上海大屯能源股份有限公司脱硫设施简陋且运行不正常,2009年7月至今,脱硫效率国家减排考核均认定为零,被江苏省环保厅责令限期整改。其控股的江苏大屯铝业有限公司二期5万吨∕年电解铝生产线未经环保审批擅自建成并投入生产,江苏省环保厅正按法定程序责令其停止生产,并处以罚款。
射阳国源污水处理公司:总排口COD超标13倍
2011年5月9日,江苏省督察组在盐城市生态染整园区检查时发现,射阳县国源污水处理有限公司(园区污水处理厂)存在治污设施虚假运行、废水稀释排放等问题。江苏省环保厅、省监察厅将之作为重点环境违法案件致函地方政府,要求责令对污水处理厂装置、工艺、运行管理等进行全面整治,整治期间园区所有企业一律停产。11月4日,江苏省环保厅苏北环保督查中心现场采样监测,总排口COD为1116mg/L,超标12.95倍;氨氮189mg/L,超标11.6倍。11月22日,江苏省环保厅将检查情况通报地方政府,要求依法关闭废水预处理达不到接管标准的4家园区化工企业。目前,上述4家企业已停止生产,接受进一步处理。
南通泰禾化工污水处理厂:污水处理设施停运
2011年8月3日,江苏省督察组在如东洋口港化工园区检查时发现,南通泰禾化工有限公司南厂区污水处理设施停运,厂区内西侧两处废水塘内积存大量高浓度废水,水体COD分别为558mg/L、612mg/L,分别超过地表水环境质量Ⅴ类标准12.95倍、14.3倍;北部污水处理站排口悬浮物4640mg/L,超标10.6倍。
江苏省环保厅将检查情况通报地方政府,要求责令这家公司限期整改,依法严肃处理。如东县环保局责令这家公司对治污设施运行管理和废水塘进行整改,并处以罚款;企业主要负责人在园区做公开检查。
常州实康污水处理公司:废水长期超标排放
常州天宁区实康污水处理有限公司治污设施简陋,一直未按要求建设提标工程,印染废水长期超标排放。2011年3月,江苏省环保厅苏南环保督查中心现场采样监测,总排口COD为110mg/L,超标近1倍。常州市环保局对这家企业多次进行行政处罚,省、市环保部门多次现场督察,但整改进展缓慢,至今仍超标排放。目前,江苏省环保厅、省监察厅正对其进行挂牌督办,责令其限期完成整改,并追究有关责任人的责任。
泰州振昌废渣利用公司:未批先建污染严重
泰州振昌工业废渣综合利用有限责任公司未经环保审批,2007年7月擅自建成两座380立方米炼铁高炉和两台56平方米环形烧结机并投入生产,无废水处理设施,无噪声、粉尘污染防治措施,污染严重,长期扰民。江苏省环保厅致函地方政府,要求责令这家公司停产整改。目前,这家公司已停产整治,姜堰市环保局对其处以罚款。
沭阳恒通水务公司:治污设施不正常运行
2011年10月25日,江苏省督察组在沭阳县经济开发区沂北化工园区检查时发现,沭阳恒通水务有限公司(园区污水处理厂)治污设施长期不正常运行,超接管标准接纳化工废水,入新沂河排污口有大量黑液外排,多个化工企业设施简陋、工艺落后。
江苏省环保厅将检查情况通报地方政府,要求责令污水处理厂限期整改并加强运行管理。2011年12月,江苏省环保厅督察组现场检查时看到,园区所有接管企业正在停产整治或限产限排。
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