建议北京建立城市水利体系
今年7月21日,北京降了一场六十多年来的特大暴雨,造成人民生命财产重大损失。北京城市的水利建设已远远跟不上城市发展的需要,水利配套设施建设还没有跟上,防汛抗洪、抗旱能力尚待提高。
北京不是水多了,而是水少了,只不过全年分布极不均匀,北京重点是要抓住一切机遇蓄水。夏天是降雨、大到暴雨多发期,要集中力量防洪排水,但要采取多渠道、方法多样、措施得当积极蓄水,将雨水回收起来,蓄、防相结合方针,错过机会北京仍处在缺水状态之中,因此必须要大搞水利基本建设,建立北京水利体系,强化水利管理机制,合理使用水资源,充分利用雨水资源,使水资源更好地为2000万北京人民服务。
一、市政府应强化北京市城市水利建设常设机构——“水利建设管理局”。
1、全面负责、监管城区和郊区水利基本建设,不但要修大、中型水库、还要修小型、微型水库,开挖人工河流、湖泊、池圹、发展水生植物、渔业生产,形成北京较完整的水利体系。
2、强化水资源管理力度,加强水利设施建设管理机制。各单位各部门均要建立雨水蓄水回收装置、设施(如水塔、水箱、水柜、池圹、地下蓄水池等),今后要严禁用自来水浇灌绿地、花草、树木和洗车,一律改用雨水、再生水、循环水、生活污水等,只在特殊情况经审批才可用。
3、今后新建筑物和居民小区等,必须要建有雨水回收装置、设施,否则水建管理局不予审批,严格验收制度,不断扩大雨水利用率。
4、有计划改造现有建筑、马路等排水系统,包括解放前后旧居民区,逐步增换粗管道大容量排水设施(能经受50年一遇),加大立交桥排水系统改造(增大抽水泵、设立蓄水池或管道吸水法排到地面排水沟内等),每区建造若干条排水渠(明、暗均可),把水引入指定地方,疏通现有河道,清淤除泥。
5、开挖环城河流,可利用全市现有河道、湖泊基础上深挖、加宽,改造基础上,挖掘新河,使全市各区河道连接在一起,形成一条环城河,保证全市雨水蓄水量充足,如水量过剩时可利用所建闸门排放水到指定地方,达到环城河全年都有一定水位的储存水,每区还可建造1~2个较大的人工湖蓄水并与环城河相通,可用闸门连接,便于调节水量。环城河流域造成综合性功能,绿化、文体、娱乐、航行等为一体,并供一定用水需求。
二、市政府应将北京市城市水利建设列入北京市“十二五”规划中去,并作为今后历次的五年规划。城市水利建设是一项系统工程,是为子孙后代造福的长期任务,也是建设现代化大都市重要内容之一。每年邀请国家和北京水利专家进行论证(吸收各部门、地方负责人、部分群众参加论证会)。
三、市政府每年应把建设资金列入财政计划中去,这是一项较大工程,还要得到国家和中央支持(材料、资金、设备、招聘技术人才、招标等等)。
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