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扩产白酒业 赤水河流域环保现隐忧

更新时间:2012-09-06 12:24 来源:21世纪网-《21世纪经济报道》 作者: 阅读:607 网友评论0

8月25日,“酱酒之都”贵州仁怀市召开白酒企业环境污染整治专项行动动员大会。仁怀市委书记房国兴在会上称将加强排污监管,对向赤水河乱排污的企业“从严处理,决不姑息”,并警告如不抓好环保,“仁怀优势产业将不能立足,经济发展将滞后不前”。 

依靠赤水河资源,仁怀正大力推进名酒工业园区的建设。到2015年,仁怀全市白酒工业总产值会超过1000亿元。 

而对仁怀千亿产值目标的最大威胁,正是仁怀白酒企业。 

白酒业扩产 

仁怀市位于贵州省东北的赤水河中游腹地,是遵义市下属县级市。受惠于当地优越的自然条件和传统的酿酒技术,茅台等上百家酒企集中于此。仁怀白酒产能占整个贵州的八成以上。 

尽管拥有茅台,但仁怀的白酒产量并不高——2011年仁怀全市白酒产量为19.8万千升,与四川白酒的300万千升相比九牛一毛,在全国白酒产量中仅占2-3%。重要原因在于茅台产能有限,当地尽管有上百家酒企,但规模普遍偏小。 

事实上贵州一直试图扶持当地白酒,以提升产业规模。仅2007年-2009年间,贵州省就连续5次发布促进白酒发展的文件。然而由于政策扶持和生产土地有限,进展缓慢。 

2010年4月,仁怀市名酒工业园区成立,标志着仁怀白酒扩产正式迈开步伐。该园区测绘面积13.69平方公里,按功能分为酱香型白酒生产区和酒类配套产业区,前者位于茅台镇下游的赤水河支流五岔河河谷,后者位于上游的坛厂镇。 

由于面积仅有2平方公里的茅台镇无扩展空间,工业园区仅第一年就有28家酒企申请入园,其中来自茅台镇的企业占到多数。 

但仁怀白酒经济加速始于2011年。2011年贵州省政府提出了“一看三打造”,提出把仁怀市打造成“中国国酒文化之都”等目标,仁怀的白酒产业上升为贵州省的重大工业战略。 

同时,今年上半年,国务院“2号文件”提出“推动建设全国重要的白酒生产基地”,也从行业准入、土地政策等方面给予贵州倾斜。 

“仁怀白酒现在能发展这么快,多亏了‘2号文件’给仁怀白酒产业松了绑。”8月14日,仁怀酒类发展局局长欧先奇对本报记者说。 

贵州社科院区域经济所所长黄勇称,“‘2号文件’实际上允许贵州利用荒山荒坡进行工业化、城镇化建设,打破了贵州的土地制约。” 

“2号文件”还为仁怀白酒的资本准入松了绑。白酒作为国家限制性行业,其生产扩建一直受到严格规定。在文件“适当放宽贵州具备资源优势、有市场需求的部分行业准入限制”的规定下,目前已有海航怀酒、酱园春、酱宗酒业等众多外来资本入驻名酒工业园区。 

赤水河环保挑战 

目前名酒工业园区已扩容至25平方公里,成为这个县级市的腾飞期望——到2015年,仁怀全市酱酒需提升的40万千升产能中,该园区要占20万千升以上。同时,全市白酒工业总产值将超过1000亿元。而去年,遵义全市生产总值也不过1121.16亿元。 

但赤水河污染对仁怀白酒扩产不是好消息——仁怀白酒企业几乎都布局在赤水河岸边。 

早在2009年,仁怀市就通过筛选引入了十几家环保公司为酒企做废水处理。根据仁怀市的说法,到2010年,全市456家白酒生产车间已有413家完成环保治理设施建设。 

但两年后的赤水河却更见浑浊。今年5月,贵州省人大常委会对仁怀市赤水河流域生态环境保护工作进行视察,袁周副主任用“随心所欲,肆无忌惮,满目疮痍,触目惊心”尖锐地指出了赤水河保护存在的问题--污水直排、垃圾乱倒、乱挖乱建。 

绿缘环保有限公司总监穆贵德向本报记者介绍,以每个酒企数十个酒甑、每个酒甑每天排放5吨废水的标准,名酒工业园区每天排废水可达500吨以上,而茅台镇上的酒企每天也会有200-300吨。 

贵州去年7月通过《贵州省赤水河流域保护条例》(下称《条例》),对流域内排污标准、农药使用和水土保持等都提出要求。 

但要落实条例还任重道远。8月20日,仁怀市环保局对包括茅台、海航怀酒等多家酒企提出限期整改要求。至此全市酒企已有69家接到禁排令,4家挂黄牌,2家挂红牌, 27家违法排污企业被立案查处。 

“我们选择以白酒企业整顿为突破口,应当形成共识。一方面,保护环境直接的受益者是白酒企业;另一方面,目前最大的污染源是白酒企业。”仁怀市委副书记王茂才在8月25日的会议上表示。 

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