深圳：八成市民未对家庭垃圾分类
深圳市生活垃圾处置量已达13100吨/日，年增幅约为8%，预计至2015年底将达到17800吨/日。同时，深圳已经有7座垃圾焚烧发电厂和3座卫生填埋场建成运行，若再不采取强有力的垃圾减量与分类措施，深圳将出现“垃圾围城”的严重后果！
今年7月底，深圳市推出“十二五”城市生活垃圾减量分类工作实施方案。这意味着，这座国内最早提出垃圾分类处理的城市，再次向垃圾分类工作宣战。但据有关调查显示，深圳市民八成未对家庭垃圾进行分类。究竟这项工作面临什么样的困惑和困难？如何才能让宣战最后打成一场胜仗？
近日，在市政协办公厅与市广电集团联合主办的“政协论坛”上，政协委员、有关政府部门人员呼吁政府进一步细致工作，改进垃圾分类方式，同时，也期待市民耐心热情持久参与。
回收电池倒到普通垃圾箱？
作为一名环保人士，市政协委员李毅，生活中遇到的两件事让他对垃圾分类这项工作充满了疑虑：家人把废弃的电池攒了一袋子，到小区去找回收箱，小区管理处说早就没人回收了也就不设箱子。听说附近商场有回收的，李毅带上电池去到商场问，但工作人员告诉他说，实际上他们的电池回收后还是倒到垃圾箱，因为他们也没地方放。第二件事是，有一天，他太太拿着喝完的酸奶盒子问他，这是干垃圾还是湿垃圾？能回收还是不能回收？李毅说当时他也有点发懵，答不出来。
这两件日常生活中遇到的小事，让李毅感到，在垃圾分类工作上，政府和市民都有一段很长的路要走，都有必要的课要补。
普通市民对垃圾分类也有着各种各样的困惑，实际上，作为市环卫处副处长，也是市生活垃圾减量分类筹备办公室主任，“专业”从事这项工作的罗向东本人，对垃圾分类也同样有不少的困惑。
“比如说，现在有些废品能不能回收，一直没有定论，如有色酱油瓶、奶瓶，这些到底能不能回收？”罗向东希望有关职能部门能把这个目录公布出来，让老百姓心中有数。
分类垃圾桶未发挥分类作用
早在2000年4月，深圳市就被建设部选定为垃圾分类收集的8个试点城市之一，但是根据深圳市公众力调查机构的调查，深圳的垃圾分类处理状况并不乐观——在600名接受调查的市民中，有八成市民对家庭垃圾没有进行垃圾分类；七成市民在公共场所处理垃圾有意识进行分类投放，但因为垃圾桶本身没有区别、不知道如何分类等原因而没有进行分类。
目前，深圳户外场所垃圾桶分为分类垃圾桶和不分类垃圾桶，但分类垃圾桶并没有发挥分类作用。究其原因，罗向东认为，深圳过去用、现在还在使用的用“可回收”“不可回收”来给垃圾分类实际上是流于形式。
罗向东表示，采用这种分类是借鉴了国外的先进经验。但是实际操作中发现，我们的垃圾成分与国外的不一样——因为饮食习惯不同，我们的垃圾中有一半是剩饭剩菜汤汤水水。再加上对于什么究竟可回收什么不可回收，市民有准确分类的困扰，因此，分类垃圾桶很难发挥分类的作用。
因此，罗向东认为，当前就必须把先进城市的经验琢磨透，找到适合深圳推动垃圾分类的路径。罗向东还透露，新的垃圾分类方案将不再采用“可回收”“不可回收”这种分类方式，而是采用因地制宜的分类方法，如，居民小区垃圾一般可分为可回收物、厨余垃圾、有害垃圾及其他垃圾四类，公交场站（候车亭）、公园等公共场所的垃圾一般可分为可回收物、其他垃圾两类。
期待市民耐心热情持久参与
罗向东认为，过去深圳是最早提出垃圾减量与分类的城市，也出过方案、搞过试点，但由于各种原因进展一直不那么顺利，没有推广开来。当前，要全力推进这项工作有三个链条要打通：政策法规包括配套财政机制；居民知晓并愿意；收集运输处理等设施完善。在目前末端分类处理设施还没有建设到位的情况下，先要把市民和社会大环境这些环节的课补好，扎实开展前期基础工作。
罗向东说，目前推进垃圾减量分类工作难点有二，难点一是政府投入前期和基础配套。今年开始全市有500个试点，政府补贴将会承担一笔很大的费用。罗向东认为，在这方面，应该广开思路：“是不是可以考虑由物业公司主导、业主参与？是不是可以让社会组织参与进来？每个楼层增设一个垃圾桶每天套袋，1000户的小区一年就10多万，那么我们能不能取消这个垃圾桶，请市民把它提到楼下来，这就可以节约10多万，然后把这个钱用来奖励做得好的市民，这些都需要尝试和探索。”而难点二则是怎么样让市民长期有耐心和热情做下去。这一点，市城管局局长蒙敬杭也深有感受，他曾提出，垃圾减量和分类从一定意义上说是一场思想观念与生活方式的革命，涉及每个家庭与个人传统生活习惯和行为的改变，光靠环卫部门一家不可能达到应有的效果，必须“打人民战争”。
深圳提出的目标是，到2015年底，市民垃圾分类知晓率不低于95%，常住居民参与率不低于60%。为了做好这项工作，罗向东说，生活垃圾减量分类筹备办公室正准备做的一件事就是推进“从身边开始，做垃圾减量”行动。行动内容包括：号召大家买大包装物品、耐用物品，不用一次性物品；开会不上矿泉水、不用一次性杯子；鼓励一张纸两面用，少用一次性签字笔等。
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