市政供水管网暗漏惊人 需控制漏损
一直以来我们提倡节约用水，比如时关闭水龙头等等措施，但是在这些日常措施之外，还有很大一部分水在没有进入我们百姓家庭之前，就已经漏掉了。这就是市政管网的暗漏问题。北京，上海，重庆，成都等等各个城市，都存在着严重的漏损问题。
据北京市政协委员调研的结果显示，北京城市供水管网漏失率在17%左右，年漏水量超过1亿立方米。
1亿立方米，如果按北京2003年11月的居民生活用水价格2.90元计算，那么每年因供水管网渗漏造成的自来水流失损失就近3亿元。根据计划安排，到2005年，北京市的综合水价将提至4元至5元，若供水管网渗漏情况没有大的改观，那么因渗漏而直接造成的供水损失将随着水价逐年提升。
根据2003年初建设部组织的供水管网普查，我国城市供水管网漏损普遍，并呈逐年增加趋势。部分被调查的城市供水管网漏失率为21.4%左右，一些北方地区城市供水管网漏失率甚至达到40%，这已远远超过12%的国家控制标准。
渗漏原因 人祸为先
据国家建设部城市建设司水务处处长曹燕进介绍，12%的国家控制标准是指一个基本漏失率，这主要是由于自来水管网老化、技术障碍或其他非人为原因造成的损失。如何降低这部分损失是世界性的技术难题，在美国东部、拉丁美洲、欧洲和亚洲许多城市，由于供水管路老化而造成的漏水量甚至占到了供水量的25%至50%。
在北京17%的供水管网漏失率中，因管网老化、施工不慎破坏、监测和管理不力等原因，造成跑冒滴漏，损失率约为12%;而因私接管线、盗用，丢失率约为5%。对于施工破坏、盗用等原因造成的漏水，北京市自来水集团宣传处处长梁丽表示，虽然这都是来自管网外部原因造成的，但在计算时都将计入管网漏失率中，这就使管网漏失率大大提高，自来水公司成了“冤大头”。
据南京市自来水公司统计，近年发生的自来水爆管一半左右都是野蛮施工导致的，2003年由此造成的断管就达370多处，其中口径在500mm以上的供水干管损坏就达25处，其中有11处完全是因为施工单位野蛮施工造成的。
单国平说，不少施工单位为了抢工期，根本不与自来水公司联系，不查明当地的管线分布就急着施工，野蛮挖掘，导致不少自来水管线被挖断。2003年8月9日，南京市珠江路鸡鹅巷就因道路施工，造成一根100mm的自来水管突然爆裂，向外喷涌的水柱高达十几米，周边近400户居民因此停水。
水厂自救 政府改造
我国大多数城市的供水管网都是由城市自来水公司管理的，日益加快的城市建设，和日趋紧张的城市供水，令双线作战的自来水公司不堪重负。
在国外一些城市里，为降低供水管网的漏失率，加强对管网渗漏的检查监视是必须的。美国洛杉矶市供水部门中有1/10人员专门从事管道检漏工作，使漏失率降至6%。东京自来水局建立了一支700人的“水道特别作业队”，主要任务是早期发现漏水并及时进行修复。从而将原来15.5%的漏失率降至8%。
北京市自来水公司虽然拥有一支供水巡查队，对供水管网进行巡查，但相对于不断扩大的城市，梁丽坦言：“看不到的地方太多了。”南京市自来水公司也特别抽调业务骨干组建了供水巡查队，仅2003年元月至10月，供水巡检人员共自报漏点3597处，但相对同期两倍于自报漏点的实际维修点，巡查队的任务依然艰巨。
同时，我国政府也将加大力度进行城市供水管网改造。根据建设部的要求，全国20万人口以上的城市，在2005年以前应完成使用寿命超过50年已经老化的供水管网改造。据了解，此次供水管网改造涉及全国400多个中等以上城市，约需资金300多亿元。财政部已经把此次城市供水管网改造列入2003年国债调整专项计划。
面对水价升高后，盗水利益驱动力的同步加大，北京和南京的自来水公司都出台了有奖报漏政策，对及时报告供水管线漏水和违章用水的市民进行金额不等的奖励。
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