广州垃圾特许经营权迷雾重重终须解
日前,广州市政府召开了2013年的第一场市政府常务会议,审议通过了《广日集团推进垃圾焚烧环保装备产业化实施方案》,将一个尘封多时的话题再次挑起。话题的内容人们早已耳熟能详:广州全市生活垃圾特许经营权怎么会交给专业生产电梯的广日集团?广日集团与一个叫诚毅科技的公司联合组建了广环投公司来经营全市垃圾业务,诚毅科技出资1.47亿元,三年后退出,拿1.7亿元,一进一出之间净赚3000万元,而这三年广州并没有建成一座垃圾焚烧厂,广环投也未通过生产经营产生任何效益,3000万从何而来?尤其是,诚毅科技是一家什么样的公司?至今无人识得庐山真面目,几年前媒体披露过一些裙带关联,后来也不了了之。此外,一些时间节点也迷雾重重:2008年10月,广州市39号文出台,广日集团获垃圾处理权,但当年3月,其已同诚毅科技共同出资成立广环投,业内认为这逾越了程序明显不合理,让人产生无数联想……而此次审议通过的《广日集团推进垃圾焚烧环保装备产业化实施方案》则披露广日集团的垃圾业务范围进一步扩大,不仅仅在垃圾处理的建设和运营方面,还将全面进入相关的装备产业,目标为构建垃圾焚烧发电全产业链,提升、带动省内环保装备及关联产业,产值超千亿元。
说实话,这么一个庞大的产业交给本市的一家国资企业,“肥水不流外人田”,我觉得并不为过,毕竟我们的市场经济还远远谈不上成熟,更遑论发达,市场经济所要求的开放、公平离我们这里还相当遥远,因此公开招标投标什么的已然是一个超越了现实的要求。问题的关键不在这里,而在于广日集团获得这个特许经营权的过程中有没有利益输送、权力寻租等贪腐行为?公众的利益有没有因此而受到损失?这才是公众关切的焦点。之所以会有这样的关切,毫无疑问是因为过去的疑团一直没有得到解决,可以说,这些疑团一日不解决,公众的关切焦点就一日不会消除。
此外,如此大张旗鼓地“构建垃圾焚烧发电全产业链”,不禁让我产生了一个“小人之心”:我们不是要垃圾分类吗?反正最后都是要一把火烧掉的,你分不分类关我啥事。是这样的吗?陈建华市长不辞劳苦东奔西走宣传垃圾分类,最后就换来这样一个结果?!
万庆良书记在今年的广州市委全会上说,要通过努力工作为子孙后代的发展打下坚实的基础,我以为这样的基础应该包含着力解决一些历史遗留问题,不把那些乱麻一样的历史包袱、历史问题留给下一代,让他们有一个条通理顺的社会秩序和整洁干净的社会环境大干快上。如果抱着“我死后哪管他洪水滔天”的心态,只怕我们的子孙后代要为他们的幸福付出更多的成本和代价———除非都将子孙放到国外。
总之一句话:重重迷雾终须解!
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