空气污染从何治本
蓝天不能靠风刮。空气污染的根源是庞大的污染排放量。如果不有所作为,这次雾霾走了,下次仍会重来。要呼吸上清新空气,从何治本?
降低燃煤污染、机动车污染和工业污染,减少工地扬尘,每个人都积极绿色出行……目前开出的治理药方很多。但是,深思开去,要做到每一项都不简单。
就降低燃煤污染而言,虽然《重点区域大气污染防治“十二五”规划》提出,要开展煤炭消费总量控制,虽然北京率先垂范要告别大烟囱大锅炉,到2015年煤炭消费总量将从目前的2700万吨下降到1500万吨,但是我国要改变以煤炭为主的能源结构,谈何容易?
就控制机动车污染而言,虽然北京实行了最严格的国五油品标准,但是全国车用汽油含硫量仍然很高,油品升级明显滞后;虽然北京积极发展公共交通,地铁里程为全国最长,但一个四通八达、强大的公交系统还远未成熟。要控制过快增长的汽车保有量,北京、上海等发达地区的限号已经逐渐蔓延到兰州等城市,我国的汽车产业能否承受为环境付出的代价?北京等又有没有勇气,像伦敦那样对私家车实施严苛的高压手段?
就削减工业污染而言,只有优化产业结构与布局,强化源头管理,才能从根本上改善空气环境质量。北京PM2.5排放量的25%来自周边地区,即便北京的产业升级初见成效,但是周边省份的产业仍然粗放。根治空气污染,不仅需要联防联控,更需要产业发展上齐头并进。要打赢PM2.5这场战争,我国现有的经济增长方式必须有革命性转变,高污染、高能耗、低效益的企业必须退出,工业生产必须在严格的环境管制下进行,工业布局也必须远离城市。
要做到这些方面,绝非一日之功。虽然空气治理形势十分严峻,但应该肯定的是,近年来我国通过大力节能减排、调整产业结构、开展退耕还林等生态工程,使得大部分城市空气质量有所好转。随着人们对空气质量要求的不断提升,很多深层次问题逐渐显现,亟待解决。
令人振奋的是,重经济增长、轻环境保护的发展思路正在转变。无论是沿海发达地区,还是中西部,都开始把生态文明建设放在了突出位置,积极行动起来。本期选择的河北邢台、山西武乡、甘肃兰州3个地方,都走过拼资源、拼消耗的老路,也正在推进绿色转型,关停搬迁污染企业、减少煤烟型污染、加大植树造林……积跬步,可以至千里。
空气治理向深层推进,我们既要有信心,也要有更大的决心和勇气。
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