4号院:难以复制的垃圾分类成功案例
4号院在北京市乃至全国的城市管理系统内都颇有名气,尤其提到垃圾分类处理、就地处置,都会首先想到这个位于北京市东城区体育馆路街道办事处东四块玉南街的小区(以下简称“4号院”)。
2003年,包括4号院在内的北京市数十个小区,在政府支持下先后购置了厨余垃圾就地处理设备,利用微生物降解技术,对小区内部单独收集的厨余垃圾进行快速分解,最终转化为有机营养物质。10年后的今天,与4号院同时开展厨余垃圾处理项目的小区,设备已经闲置多年甚至不知所踪。4号院的厨余垃圾处理设备依然安静地运转着。10年来,除了设备维修之外未曾停机,累计就地处理厨余垃圾40余吨。处理后产生的有机肥用于小区绿化,居民也可以无偿领取种养绿植。
小区相对封闭,流动大军不能进入小区,居民参与垃圾分类积极性高
目前小区垃圾管理上实施的是大类粗分,每天总共产生生活垃圾400公斤左右,清运出去的生活垃圾大约300公斤,还有大约80公斤的可回收物交给物资回收公司。厨余处理设备每天吃掉大约20公斤厨余物。
即便如此,要实现这样连续、稳定的运行也并不容易。与4号院一样购置厨余垃圾就地处理设施的小区有数十个,但这样的设备要长期运行,首先需要专门的设备用房,在保护设施、保持温度的同时减少噪声,而不少小区没有专门的房子,也难以找到合适的建房地点,许多设备就在风吹雨淋中逐日锈蚀。其次,在设备运行过程中,购买菌种和日常用电需要一定的资金,而小区没有相应的资金来源。再次,如果运行中管理和维护不到位,容易产生臭味。
另外,4号院相对封闭,废品流动大军不能进入小区。小区居民相对素质较高,对于垃圾分类有较高的参与度和积极性,这些都是保障设备良好运行的基础。
物业对垃圾实施制度化管理,重视对居民垃圾分类宣传
朱经理和他的团队为此做了大量工作。他们制定了《厨余垃圾维护管理制度》等10余项规章制度,责成专人负责设备的操作、运行与维护。厨余垃圾处理设备房内,有一本“日产生活垃圾统计表”,详细记录着每天垃圾产生总量和可回收物、厨余垃圾、不可回收物各自的产生量以及记录人员姓名。
众所周知,厨余垃圾处理最重要的是前端居民的垃圾分类。从张贴分类宣传画到入户宣传分类方法、从分类报表汇总统计到督促检查,4号院的物业都逐一落实到每一个人、每一栋楼,实行专人管理。
北京市某区城市管理委员会的工作人员表示,目前这项工作做得比较好的小区,共同点就是物业的认同度和积极性都比较高,主动地配合政府相关部门的相关政策,做好宣传和督导工作。
变卖可回收物所得供设备运行,通过精细化管理减少运行费用
在小区专门建设的再生资源回收用房内,堆放着拆开后的纸箱、码好的塑料泡沫和塑料瓶等可回收物,等待物资回收有限公司上门回收。而设备运行的资金,就来自于此。
购买一台厨余垃圾处理设备大约12.5万元,政府补贴一半资金,但之后的运行就要靠物业来承担了。运行的大头是电费,每年大约需要3600多元;其次是购买菌种,按照每年购买两次菌种、每次800元计算,每年花费1600元;而可回收物平均每月能够增收大约600元,年可收入7000多元,不仅能购买厨余垃圾处理的菌种、支付设备运转能源费用,还可以用于购买清洁工具、劳保用品以及奖励表现突出的保洁人员。
不过近两年运行成本有所增加,这些新增加的成本只能通过精细化管理加以消化。比如用合适的“档位”减少用电量,对设备房进行保温改造,减少设备能耗等。
当然,能够像4号院那样完全脱离补贴正常运行10年的,仍然是少数。如果算一算账,就很容易理解这种现象了。购买厨余垃圾处理设备需要12.5万元,使用年限10年(政府去年赠与了一台新的设备,用于奖励4号院高质量的垃圾分类工作);每年运行费用大约6000元,人工成本每年1万元;以10年处理40吨厨余垃圾来算,每吨处理成本竟然超过7000元。无论是政府还是企业,这都是一笔超高额的费用。
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