东莞污水处理费收费标准或全面上调 12月11日开听证会
26日下午，东莞市物价局组织污水处理费价格听证会参加人前往污染河涌走访调研。图为高埗镇中心涌污染严重，参加人不得不掩鼻经过。苏仕日摄
26日，东莞市物价局召开完善污水处理费价格形成机制改革听证预备会议，宣布该市将于12月11日召开专门价格听证会。会上发布的两套听证方案透露，东莞拟在污水处理费征收上实行差别收费，对污染影响较大的行业实行高收费。不过从听证方案看，东莞各类用户收费标准与现有标准相比或将全面上调。
按照东莞市物价局此前透露的改革方向，东莞在此次价格形成机制完善过程中将建立有利于促进节能减排和转型升级的价格形成机制，适当扩大居民和非居民污水处理费的价差。实行差别收费，对污染影响较大的行业实行高收费。具体分为居民、非居民和特种行业三类，其中特种行业包括电镀、漂染、鞣革、造纸、洗水、印花（湿式）、畜禽养殖、洗车、洗衣、餐饮酒店等行业。
在具体征收方式上，东莞市物价局经过充分调研后给出两套听证方案。在方案一中，征收标准将与收费水量处理率同向联动，以理论污水处理费基价为基础，建立征收标准与收费水量处理率同向联动的动态调整机制。联动机制主要内容为：以2012年实际收费水量处理率70%为基准处理率。当征收标准调整或联动后，以当时公布的收费水量处理率为基准处理率。当收费水量处理率上下变化超过2%且距离上次调整时间达到或超过1年时，由政府价格主管部门根据计算公式制定和调整污水处理费征收标准。由于定价成本等变化需调整理论污水处理费基价时，由政府价格主管部门按规定程序进行调整。
方案二则将根据东莞污水处理设施规划建设情况，预设收费水量处理率进行计量收费。经过测算，方案二给出的预设收费水量处理率为76%。
那么，这两套听证方案将分别给各类用户缴纳污水处理费带来哪些影响呢？据东莞市物价局价格管理科科长黄鹤权分析，对居民用户而言，按每户月均用水量21立方米计算，方案一使居民用户每月每户增加污水处理费支出1.89元;之后收费水量处理率每上下变化2%，居民用户每月每户相应增减支出0.50元。方案二使居民用户每月每户增加污水处理费支出3.15元。
对非居民用户而言，方案一使非居民用户增加污水处理费支出0.21元/吨，上调幅度为23.86%，之后收费水量处理率每上下变化2%，非居民用户相应增减支出约0.03元/吨;而方案二增加支出0.31元/吨，上调幅度为35.23%。
对特种行业而言，调整方案对列入特种行业的用户有一定影响。以造纸业为例，按产出每吨纸耗水17.5吨计算，方案一使造纸企业生产每吨纸增加污水处理费6.65元，如收费水量处理率每上下变化2%，生产每吨纸相应增减污水处理费0.63元；方案二使造纸企业生产每吨纸增加8.75元。
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