呼和浩特旗县：医疗废物自己焚烧或卖掉
医疗废物所含的病菌是普通生活垃圾的几十倍甚至上千倍，被视为“顶级危险”和“致命杀手”，我国的《国家危险废物名录》也将其列为头号危险废物。国家明令禁止任何单位和个人转让、买卖，医疗废物必须按规定进行销毁。医疗废物不焚烧，如果流入社会再次使用，危害极大。近日，记者对呼和浩特市医疗废物处理状况进行了调查采访，发现存在不少问题。
采访内容：呼和浩特市医疗废物处理现状
采访对象：市民、医疗机构、废品收购站、卫生和环保等部门
采访地点：呼和浩特市周边旗县
【语录】
和林县人民医院焚烧医疗废物的锅炉不是专门用于处置医疗废物的焚烧炉，而是以前用来为医疗器具消毒的应急锅炉，已经远远达不到环保要求了，可是没有办法，医院没有这方面的专项资金。
——和林县人民医院总务科主任陈耀
呼和浩特市市区内的医疗废物处置情况已经非常规范了，各大中小型医院和注册备案的诊所都跟呼和浩特市医疗废物集中处置中心签订了协议，对医疗废物进行集中处理，但是旗县的医院和诊所情况不容乐观。
——呼和浩特市医疗废物集中处置中心技术部负责人王杰
如果县级医院和诊所都签订协议，这样才能逐步规范管理旗县区的医疗废物，目前我们正在着手抓这个事情。
——呼和浩特市环保局辐射科郭科长
生活垃圾混杂医疗废物焚烧
【现象一】
部分诊所将医疗废物卖钱
近日，有读者向本报反映，首府周边旗县医院的医疗废物，比如一次性输液袋和针管等，有时会与生活垃圾混合在一起焚烧，严重影响了空气环境。
11月17日，记者走进和林县城关镇和托路一家镇卫生服务中心。时至中午，该服务中心里的几张病床上都有患者在输液。记者问一位穿白大褂的女士：
“您这里有没有废旧的输液器和塑料药瓶？能不能卖给我们？”这位女士听后，将记者领到里屋小心地说：“这些东西是不允许倒卖的，平时有专人上门收取，你们要它干什么？不会是回收后继续加工做输液器吧？那可是犯法的。”“我们是塑料制品生产厂家的，这些医疗废物收回去做塑料桶、苍蝇拍等生活用品。您这里每天大约能出多少输液器和塑料药瓶？我们按照重量回收，价格可以商量，可以出价高一点。”谈话中，该女士先是很戒备，但是当记者提出要高价回收这些医疗废物的条件时，她变得犹豫了，但最终表示可以为记者将医疗废物攒起来，定期卖给记者。随后，该女士给记者留下了电话号码。
连日来，记者暗访了多家诊所得知，有收废品的人经常来诊所收集医疗废物，而医疗废物也一直困扰着诊所经营者，他们为了节约开支往往不愿与正规的处置中心签订协议，只要有人愿意帮他们处理掉这些医疗废物，即使免费回收，他们也很乐意。
废品收购站的医疗废物
【现象二】
废品站存有大量医疗废物
据呼和浩特市医疗废弃物集中处置中心负责人介绍，呼和浩特市周边几个旗县的诊所，大多数没有与他们签订协议。那么，这些诊所产生的医疗废物流向了哪里？
11月18日中午，记者来到和林县一家废品收购站暗访。这是一家规模较大的废品收购站，在约四五百平方米的院子里堆满了各式各样的废品。记者问老板有没有医疗废物，老板谨慎地说：“有两袋子，前几天收回来的。”
记者表示想看看这些医疗废物，说如果质量好的话，可以高价回收。老板再三犹豫后，还是将记者领进收购站里。记者看到这里的医疗废物远远超过了老板所说的两袋子。记者说：“您收这些东西时间很长了吧？以前卖给谁了？以后就卖给我们吧，我们出价高一点。不过，这些玻璃瓶我们不要，您能找人帮我们分拣一下吗？分拣好了，我们每斤出1块钱回收怎么样？”“他们也是定期来我这里拉这些医疗废物，好像是从河北来的。”听了记者给出的价格，老板想了想说，“我是按每斤8毛钱收回来的，你们要是直接收走，按1块钱也行。不过，要是需要分拣，1块钱就不行了，这里面有针头、玻璃瓶。分类很费事，你还得多出点。”最后，记者表示价格可以商量，向老板索要了电话号码，并以“回去做样本”为由，从废品收购站带走一袋医疗废物。
记者连续几天对呼和浩特市周边旗县进行了暗访，结果让人触目惊心：在一些废品收购站内，有大量医疗废物。
简易锅炉焚烧医疗废物已达不到环保要求
【现象三】
医院自己焚烧医疗废物
11月18日上午，在和林县人民医院，记者找到了用来焚烧医疗废物的自备锅炉。锅炉位于该医院东南角，在一间不足十平方米的房子里。这个简易锅炉内堆满了用塑料袋包装的医疗废物，锅炉的上方是烟囱，焚烧产生的气体从烟囱排出。在锅炉房外面，是用水泥垒成的一个生活垃圾的露天存放处。当日10时许，工作人员在露天存放处将生活垃圾点燃焚烧，记者看到，里面还混杂着一些输液瓶等医疗废物。
对此，和林县人民医院总务科主任陈耀说：“和林县人民医院焚烧医疗废物的锅炉不是专门用于处置医疗废物的焚烧炉，而是以前用来为医疗器具消毒的应急锅炉，已经远远达不到环保要求了，可是没有办法，医院没有这方面的专项资金。前两年，按照主管部门的要求，曾经有正规的医疗处置机构来医院商量医疗废物的处置办法，当时该机构要求医院按照开放式床位收费，每个床位每天收两元钱的医疗废物处置费。我们医院现有240张床位，计算下来，这项费用一年就要十五六万，医院很难承担这项费用……”
对于医疗废物的收集处理，陈耀说：“医院一直有严格要求，医疗废物都由专人负责，每天产生多少医疗废物，如何清理，都登记在案。”对于生活垃圾中混杂着一些医疗废物的情况，陈耀表示稍微有点也不可避免。
采访中记者得知，与和林县人民医院情况相同，为了省钱，清水河县、武川县等县级医院，都使用自备的锅炉焚烧医疗废物。
【调查】
多数医疗机构不愿签协议
11月24日，记者在呼和浩特市唯一一家有资质的医疗废物处置单位——呼和浩特市医疗废弃物集中处置中心采访时了解到，目前，该中心使用的是先进的高温蒸汽灭菌处理技术，更加节能、环保。该中心技术部负责人王杰说：“医疗废物在我国的危险废物名录里属于处理的重中之重。其收集、运输、存储和处理的工序都非常严格，如果处置不当，会产生很大的危害。比如，直接露天焚烧医疗废物，会产生有害成分二恶英，人们吸入这种成分会致癌。我们目前使用的高温蒸汽灭菌处理技术在全国属于领先水平，而且其处理能力强，从能耗和环保角度对比，也优于高温焚烧处理技术。目前，呼和浩特市市区内的各大中型医院以及诊所已经与我们签订了协议，由我们收集并定期集中处理医疗废物。”
采访中，王杰向记者透露，目前，清水河县、和林县和武川县的三家县级医院和各家诊所几乎都没有签订协议。对于县级医院使用焚烧锅炉处理医疗废物的现状，王杰表示，医院焚烧设备已经不能达到目前的医疗废物处理要求，处理效果显然不能达标。
对于旗县级医院不签订处置协议的做法，王杰说：“县级医院很多都属于二级医院。按照有关规定，承办二级医院应该具备不低于100张病床、不超出300张病床的条件。我们并不是完全按照其全部的开发式床位收取医疗废物处置费。如果县级医院愿意签订协议，我们会参考医院实际床位使用数，经过协商后再进行收费。”
【回应】
相关部门介入规范
据不完全统计，目前呼和浩特市有2000多家产生医疗废物的单位，而已经与呼和浩特市医疗废物集中处置中心签订协议的有1500多家，这些医疗机构大部分集中在呼和浩特市市区，周边旗县的医疗机构大部分没有签订协议。
对于医疗废物的处置问题，呼和浩特市相关主管部门一直在重点整治。记者在采访过程中拿到了多个针对此项问题的文件，其中由呼和浩特市发改委、环保局、卫生局、财政局和建设委员会下发的一份《关于呼和浩特市医疗废物集中处置收费标准》对医疗废物集中处置费的标准作出明确规定：有床位的医疗机构，按照床位数计收处置费，每张床位每天两元；没有床位的，按照日产医疗废物的重量计收。
在2011年11月份，呼和浩特市环保局、卫生局、人口和计划生育委员会下发文件要求：从2012年1月份起，所有旗县的卫生机构、计生服务机构产生的医疗废物，均由有资质的医疗废物回收企业统一收集，由呼和浩特市医疗废物集中处置中心集中处置。各旗县医疗卫生机构和计生服务机构必须与有处置资质的医疗废物回收处置企业签订处置协议，以达到呼和浩特市医疗废物安全处置率为100%的目标。
11月22日，呼和浩特市卫生局的金局长在接受记者采访时说：“卫生、环保部门一直都非常重视医疗废物回收处置工作。卫生部门要求各个医疗机构按照相关规定处置医疗废物，并对市区内的各家诊所进行年检的时候有严格规定，如果不签订医疗废物处置协议，就无法通过年检。”对于周边旗县医疗废物存在的问题，金局长说：“旗县里的情况以及日常具体监管工作由旗县级卫生部门负责。”
随后，记者采访了呼和浩特市环保局辐射科的郭科长，他说：“目前呼和浩特市市区内登记备案的医疗机构签订医疗废物处置协议几乎达到100%，医疗废物都走正规程序集中处理，可以说，市区内这项工作已经很规范。问题主要集中在周边旗县。因为呼和浩特市医疗废弃物集中处置中心属于企业化运营，以盈利为主，而目前的问题是周边旗县医院不愿意交钱。如果县级医院和诊所都签订协议，这样才能逐步规范管理旗县区的医疗废物。目前我们正在着手抓这个事情。”
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