代表委员看霾后迅速提建议 燃煤锅炉不拆要追责
“霾不会因为开‘两会’而停，咱却不能错过‘两会’这个说治霾的平台。”昨日一大早，省政协委员张正林、省人大代表陈朝福就先后致电记者表示，去空气监测站看霾之后，大家进一步充实了提案、建议的“子弹”，准备合力“打霾”。绿色GDP进入干部量化考核、燃煤锅炉强制拆改、修法处罚黄标车、排污大户全部公示等一系列治霾手段，条条都抓的是要害。
【追踪】
代表委员看霾后迅速提出建议
又是一个雾霾天，昨日更比前日浓。前日，郑州市空气质量指数(AQI)以195的中度污染收盘，但是昨日凌晨5时至19时，AQI都在200重度污染线以上。
“昨天看霾的感受更深了，我们一刻都不能等，初稿有了。”省政协委员、省政协经济委员会副主任张正林早上打通记者电话，分享提案写作进展。前日，他和多位代表、委员一起到郑州市环境监测站追霾溯源，晚上几位代表、委员热线联络，认真写出了初稿。
“大河报昨天的报道一出，还有代表找过来一起探讨。”张正林的电话刚放下，省人大代表、民革洛阳市委副主委、洛阳福温联合商业有限公司工会主席陈朝福的电话就又打过来了。摸底探路之后，充实了“专业”的子弹，提建议不说外行话，打霾才能抓住要害动真格。
【锅炉】燃煤锅炉拆改做得不好要追责
在张正林的提案初稿中，记者看到了推动绿色GDP量化考核的建议，其中包括将环保工作纳入干部考核的范围，赋予与GDP等指标相等的地位。比如一些中央驻豫和省直单位拆改燃煤锅炉动作迟缓，建议将这些单位的污染物治理情况纳入干部政绩考核范围，通报给上级组织部门，实行严格的“一票否决制”。
“污染郑州天空就要向郑州负责，污染洛阳天空就要给洛阳买单。”陈朝福建议要强调治污工作的属地管理权责，对于惰政行为，应该由纪检监察部门依法追究其失职、渎职责任。
“拆改锅炉，司法部门应该大力配合。”省政协委员、天基律师事务所主任冯军义表示，对于治污部门要提出的强制拆除的燃煤锅炉，法院应该给予积极的配合和支持。
【扬尘】建议明确扬尘治理部门
“扬尘治理完全可控，这样的工作为什么做不好?”张正林表示，他打算在今天下午小组讨论时，向自己所在的代表团汇报自己的扬尘提案，希望能联名获得通过。“看现在的情况，大家联名的热情不请自来，谁不关注霾啊?”
张正林说，根据郑州大学相关研究，2013年扬尘成为增加最快的污染源。郑州市区两三千个建筑工地，还有很大一部分没有防尘措施和降尘设施。为此，政府部门也先后出台了多项规定、规章和文件，根据《河南省污染物排放条例》，扬尘治理不力的工地还要接受最高2万元的罚款，责令不改者将停工。但郑州市建委、园林局、市政局、交运委、水务局、各县区政府征收办、南水北调办等14部门，却管不了一个扬尘。
治理扬尘，还是要摆脱“多龙治水”的现状，建议改为“二龙戏珠”，凡是动土的、建设的一律归郑州市建委管理，其他部门协助管理。如果治理不力，要直接拿管理部门说事。
【黄标车】
修法为处罚黄标车撑腰
“汽车尾气排放污染物是造成雾霾的‘元凶’之一。”省人大代表、河南省家家宜米业有限公司董事长王洪伟也拿出了自己的议案初稿，他的主攻点是黄标车管理。“黄标车排放的污染物远远超过普通车数量，为拒绝黄标车‘吞烟吐雾’，我们必须对它设罚。”
他表示，在现行的地方性法规中，只有以政府令形式颁布的《郑州市机动车排气污染防治管理办法》授权可以对黄标车进行罚款。但是《大气污染防治法》等上位法没有授权，对黄标车处罚“腰板不硬”。他在这次人代会上，将提交议案，建议修改《大气污染防治法》、《道路交通安全法》、《河南省固体污染物排放条例》等上位法，限制黄标车上路，加强对黄标车的处罚，用经济杠杆和行政手段“治污”。
【外来霾情】
全国排污大户要公示
除了“自产”的霾，外地的霾也会飘移过来。怎么解决这个问题?代表、委员们也想到了。张正林表示，“要全国一盘棋。”他说在空气监测站系统了解了雾霾的成因，“我们不仅要治本地燃煤锅炉、工地扬尘、汽车尾气，还要操心外来飘移的雾霾。”
“所以联防联治不能停留在纸上，要放到墙上。”陈朝福说，霾不但需要河南省各地联防联治，更需要全国一盘棋。“我们建议国家环保部牵个头，咱不仅对全国161个城市空气质量进行在线监控，对这161个城市的排污大户也让他们亮亮相，接受全民监督。”
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