金亚飚：大批中小环保企业将面临危机
——访宝钢工程技术集团有限公司高级工程师金亚飚
国内环保企业发展如何？环保政策密集出台下环保企业有什么新的举措？谷腾环保网将选取有影响的环保企业，专访企业高管，深入探讨中国环保现状及环保企业发展面临的机遇与挑战。本期笔者采访了宝钢工程技术集团有限公司高级工程师金亚飚。
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谷腾环保网：您好！感谢您接受谷腾环保网采访。现在都说中国污染严重，相比国外，中国的污染程度达到峰值了吗？表现在哪些领域？
金亚飚：我认为中国污染程度并未达到峰值，未来其污染程度可能还会继续加剧。这主要是因为，我国仍处于大规模的城镇化进程中，城镇化必将消耗大量的环境资源、产生污染，我们可以采取各种措施尽量减少环境资源的消耗、减缓环境的污染，但这种趋势是客观存在的。另外，多年来高能耗、高污染的发展经济模式的最终改变也尚需时日，经济发展模式是不可能急转弯的，从国家层面政策的出台到最终实施、产生效果，都需要时间。环境受经济发展的影响、受政策的影响，改变当前的状况是不可能一蹴而就的，这是客观的事实。我们可以看到，各种看到的水污染、大气污染数据，事实上，污染的整体状况并没有改善，但污染的加速度确实是变慢了。我们要坚决执行当前出台的各种环保政策并持之以恒，但我们还需要有足够的耐心期待环境状况的逐步改善，要克服急躁的心理。如果某一地区的环境突然得到了改变，那就要质疑原先的污染物究竟去哪里了，是否被转移了。
谷腾环保网：您觉得目前我国环保产业处于什么样的发展水平？
金亚飚：当前，我国环保产业仍处于发展的初级阶段。这主要体现在整个产业的发展仍以环保产品为主导而非以服务为主导，特别是整个产业中大批的中小环保企业，都是以某个或几个环保产品为主打，通过推销产品来竞争市场。随着国家对环保产业扶持力度的不断加大，市场将日益成熟并且规范化，以产品推销来竞争的模式必将被全产业链竞争的模式所取代。同时，市场的集中度将增加，大批中小环保企业将面临危机。
谷腾环保网：环保一直是国家政策带动型行业，近年，相关环保政策密集出台，您认为中国环保产业的春天应是什么样子的？
金亚飚：相关环保政策密集出台，绝不能说意味着中国环保产业的春天。国家政策的发布和执行，这是一种自上而下的行为，无论是强制性的还是鼓励性的，都会上有政策、下有对策。中国环保产业的春天，应当是全民环保意识的全面苏醒，环保深入人心，环保成为公民和企业自觉的行为。届时，中国环保产业的春天究竟是什么样的，应该是不言而喻的。环保服务高度发达，环保产品百花齐放，环保监督无处不在。我们还应当意识到，环保产业有着双重属性，既有经济属性，也有公益属性。环保产业不仅要促进经济的发展，它更重要的是必须为最广大的人民群众的根本利益服务，为全中国人民提供一个绿色健康的生活环境。公益属性就决定了环保产业不可能具有高利润。总的来说，从事环保产业的回报是一个周期、低利润的过程。
谷腾环保网：国家应具体在哪些方面加大投入？
金亚飚：国家应当在政策层面调动环保产业发展的积极因素，继续加大政策面的扶持工作。给企业或个人划上环保的红线是必须的，触线必究，依法予以严惩。但是，没有一个产业的健康发展是可以靠高压得以长久的，还是需要一些利好政策，引导企业、个人从事环保，使得大家觉得从事环保是有利可图的，这也很关键。国家在政策面的具体扶持可以表现为：使得环保充分市场化，同时健全环境监测、环境监督机制。
谷腾环保网：2013年环保企业并购项目达到40个，2014年环保企业并购潮有望延续，体现强者恒强的道理，您认为风险在哪？哪些领域值得关注？
金亚飚：随着环保产业的发展，整个产业集中度的适度增加是合理的，也是发展的趋势。使强者更强，弱者淘汰，才能使环保产业健康、可持续的发展。但应注意到，如何保证并购是公平的、合理的、合法的，这很关键。并购之后，必然带来垄断可能性的增强。一旦形成了垄断，技术就难以进步，服务水平就难以得到提升。以水务为例，有的并购就是一些企业和多个地区的城投或水务公司成立合资企业，其实就是与原先各地的垄断企业结成联盟，优化并加强了原先的这些在各地水务中占尽优势的企业的垄断地位以及自身的垄断地位。这种并购模式是令人担忧的。因此，并购的监督机制应当加强。
谷腾环保网：很多水务企业包括其他领域的企业开始把自己定位于综合环境服务商或系统解决方案提供商。 哪么，需方市场如何？如何转化为实际的投资？你们公司有什么样的具体规划？
金亚飚：从当前市场来，很多企业甚至地方政府希望能有综合环境服务商为自己提供完整的环境综合服务。但需求强劲的背后却有着资金匮乏的问题，企业、地方政府是不可能一下子拿出大笔资金购买环境服务的，这就使得需方市场具有了很多的不确定性，也是风险所在。这就需要国家政策的扶持，才能回需求为投资，化需求为真正的产业。我公司也在致力于成为综合环境服务商和系统集成商。
谷腾环保网：水污染，固废、大气治理等领域，您认为未来最大的市场在哪？有何依据？
金亚飚：相对水污染、大气治理领域而言，我认为未来最大的市场在于固废。水污染治理、大气污染治理，直接关系的人民群众的生命安全和健康，目前来看已经获得了广泛的重视。国家政策的频频出台，各种水处理项目、大气治理项目也频频上马。而固废尚未获得如此的地位。而实际上，固废是循环经济中非常重要的一环。固废治理的发展，不是消灭垃圾，而是变废为宝，实现固废的资源化。随着经济的不断发展，国家对于资源的需求将日益紧张，固废事实上是个宝库，而固废行业在我国仍就属于一个新兴行业，整个产业还很不成熟。不成熟的市场也就意味着市场相对机遇最大。
谷腾环保网：技术与服务是企业的两大法宝，针对贵公司，如何靠技术与服务引领行业发展？
金亚飚：环保产业是集技术和服务为一体化的产业。宝钢自建厂30多年来，一直坚持绿色经营，在环保技术、环保管理方面积累了丰富的经验。我公司将通过输出技术、输出管理、输出经验，大力发展环保产业，走技术与服务并重的道路。我们将以宝钢先进的环保技术和管理服务市场、服务社会。
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金亚飚介绍
宝钢工程技术集团有限公司高级工程师，九三学社成员，毕业于同济大学环境工程学院。中国环境科学学会高级会员，上海市金属学会会员，上海发明协会会员，中国能源环境科技协会膜与水处理技术专委会会员，上海市科委专家，江苏省科技咨询专家，中国科协企业创新专家支持应用系统专家，《工业水处理》杂志编委。
环境保护部国家环境保护科技专家，中国环境保护产协会水污染治理委员会专家，水网专家，“中国环保智库-工业废水处理专家团”专家，中国城镇供水排水协会行业学术专家，节能专家，中国低碳协会专家。
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