上海环境违法“老油条”评优、上市“一票否决”
今后,上海将把企业的环境违法行为与企业信贷、企业上市和评奖评优等政策措施相挂钩,对屡教不改的违法违规企业实行环保“一票否决”。记者从上海市环保局了解到,2014年,上海将多管齐下,采取加大行政处罚力度、加强行政问责,严格刑事责任追究等方式,充分利用法治手段,让违法者付出沉重代价。
上海环保局人士表示,将会同纪检监察部门加大对违法企业的行政问责力度,对环境违法的国有企业,情节严重的,要追究企业负责人和相关人员的责任。对不办理相关手续,盲目引进环境污染严重企业的村镇,要追究相关负责人员的责任。对空气重污染应急预案执行不力的部门和单位,严格追究有关人员责任。同时,加强部门联惩联治,将环境违法行为与“企业信贷”、企业上市环保核查和企业评奖评优等政策措施相挂钩,对环境违法的企业,在企业商业贷款、企业上市、企业评奖评优中将受到严格限制,有些领域实行环保“一票否决”。
上海环保部门还将建立“按日计罚”制度,即对违法排污的企业,按违法的天数计算处罚金额;对污染排放企业装上“鹰眼”进行在线监控,并将污染源在线监控数据用于执法,让违法企业无所遁形;对污染环境的单位或者个人,除进行行政处罚外,还要求承担由其造成的环境修复费用。
目前,上海环保部门正会同公安、检察院、法院等司法机关,建立环境违法案件的行刑衔接机制,加大对环境违法行为的刑事打击力度,尤其对在饮用水水源保护区内排放、倾倒、处置有毒物质,非法排放、倾倒、处置危险废物,超标排放重金属或者持久性有机物,以及私设暗管或者利用渗井、渗坑等方式排放、倾倒、处置有毒物质等环境违法行为加大刑事追究力度。
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