哈尔滨环保局长:2017年PM2.5年均浓度将下降10%
《治霾神帖追踪》后续
将采纳本报刊发的各界治霾好建议
PM2.5年均浓度5年内下降10%
本月7日以来，随着本报《治霾神帖追踪》系列报道连续推出，冰城治霾不但成为冰城市民街头巷尾热议的话题，省、市各级人大代表、政协委员、专家学者也给予广泛关注并积极建言。那么，今年哈尔滨以环保局牵头的治霾行动将打出哪些组合拳？烟尘、尾气、锅炉等霾源如何进行治理？针对冰城各界提出的治霾问题，22日，哈市环保局局长张欲非接受本报专访逐一进行了解答。
一问：连日来，在生活报《治霾神帖追踪》系列报道中，省、市环保专家，人大代表，政协委员，热心哈尔滨市民等提出了很多治霾建议，环保部门对此有何回应？
张欲非：感谢生活报关注环保工作，也感谢社会各界人士对环保的建言献策。在提案、建议上，我们会对提出的每个问题，进行调查研究，按照问题的内容，采取立即解决、协调解决、纳入工作计划等不同方式，与人大代表、政协委员进行对话或召开专题会议等方式，做到件件有回应，让代表、委员满意。
在生活报的连续报道中，省和哈市的一些生态、环保、气象专家和热心市民的意见很多都不错，我们将进行归纳整理，纳入治霾的具体行动中。比如，有的人建议鼓励市民对冒黑烟车辆进行有奖街拍，我认为是一项不错的建议，环保部门正在研究可操作的方法。
雾霾“源解析”进入实验室分析阶段
二问：《哈尔滨市重污染天气应急预案》何时出台？
张欲非：目前，《哈尔滨市重污染天气应急预案》和《哈尔滨市大气污染防治联席会议制度》修改完善工作已接近尾声，我们近期上报哈市政府通过后将立即颁布实施。
三问：哈市大气污染“源解析”进行到了什么阶段？月底能否出台？
张欲非：目前已完成冬季环境的受体样品采集、各类污染源样品采集等。环境监测部门正在加班加点进行样品各类组分化学分析工作。预计“源解析”近期有望出台，并向公众告知。
四问：哈市已设立12个空气质量监测点？有市民反映监测点过于分散，今年是否有新增监测点的计划？
张欲非：哈市环保局今年计划再增设5个环境空气自动监测点。第一处是利民开发区监测点，可补充呼兰师专、松北商大监测点距离过大的不足。第二处是化工路监测点，可补充哈市主城区下风向监测。第三处是成高子镇监测点，可反映哈市主城区与近郊污染物传输和迁移规律。第四处是经开区监测点，可完善哈市主城区点位与阿城会宁点位之间的数据。第五处是王岗镇监测点，可补充哈市主城区上风向监测数据。
五问：一到供暖季哈尔滨的雾霾就加重，哈尔滨对原煤散烧如何治理？
张欲非：目前，环保部门进一步扩大并划定原煤禁销区，将销售洁净煤的有关管理措施纳入煤炭经营许可证的核发监管，从源头削减烟尘排放。哈市将成立大气环境质量技术管理中心，为解决煤烟型污染提供支撑。环保部门将建议哈市燃料公司成立洁净煤配煤中心，加大政策资金扶持力度，开展和扩面煤炭清洁利用工程。
六问：哈尔滨作为我省治霾试点城市，3个亿的治霾基金将用在哪？
张欲非：按照哈市政府专题会议的要求，打算从淘汰“黄标车”、改造燃煤小锅炉、实施大气污染防控能力建设项目、实施“绿色公交”战略4个方面投入，共谋划了约5.78亿元的治理项目。
七问：哈市已知的污染源有小锅炉、汽车尾气、秸秆焚烧、高耗能高烟尘排放企业等，如何治理这些污染源？
张欲非：上述污染源都是哈市治理大气污染的重点。在燃煤锅炉治理方面，会将1吨及以下燃煤锅炉强制改为清洁能源。哈市今年起不再审批20吨以下燃煤锅炉，同时依法上限处置违法违规排放行为。
在尾气治理上，哈市已出台了《机动车污染防治条例》，统一了全市新车登记、外地车转入执行国四标准；今年将实施“黄标车”全市限行，并将市区内4.5万辆“黄标车”全部淘汰。今年还将对3500余辆公交车进行清洁能源改造，让其占到总量的60%。此外，还将强化汽车环保检测力度，让定期检验率接近90%。
在秸秆焚烧控制上，哈市将建立秸秆焚烧责任体系，依法开展对秸秆焚烧点的执法监察。
在重点企业烟尘治理上，哈市将对火电行业燃煤机组全部安装脱硫设施，加快燃煤机组低氮燃烧技术改造及脱硝设施建设。钢铁、石化等非电行业及大中型燃煤工业锅炉烟气也将进行脱硫。
在工业粉尘治理上，到今年7月1日前，火电行业要全部安装高效除尘设施，确保污染物按新标准稳定达标。到2015年前，强制完成全市老旧除尘器改造升级。
八问：除根治燃煤锅炉等4大污染源，今年，哈市在改善空气质量上还有何举措？
张欲非：在改善大气质量上，还将拿出八项措施。一是制定治理项目方案，落实已谋划的锅炉、“黄标车”治理项目。二是推进大气污染“源解析”工作，完善大气污染防治方案和重污染天气应急预案，落实大气污染防治联席会议制度和信息公开机制。三是继续开展“四查一禁一限”6个专项整治行动。四是督促企业依法安装或升级改造脱硫脱硝和除尘设施，实现达标排放。五是严格“黄标车”淘汰和全市禁行措施，推进今年年底前实现汽柴油国四成品油供应，2016年年底前实现汽柴油国五成品油供应。六是在建成区及建成区外的开发区和工业园区实行原煤禁销。七是实施生态环境综合管控体系—“天罗地网”工程，提高环境监测、预警、应急与防控能力。八是开展对挥发性有机物污染源调查，重点是对加油站、储油库和石油化工行业治理。
2017年PM2.5年均浓度将下降10%
九问：哈尔滨治霾有何长远计划？
张欲非：哈尔滨制定了《哈尔滨市清洁空气五年行动计划》。这5年是从2013年到2017年，以保护和改善全市大气环境质量为目标，以防治PM2.5和PM10颗粒物污染为重点。
《计划》结合哈市环境、产业现状，从优化产业结构和布局、调整能源结构、加强工业污染防治、控制扬尘污染、防治移动源污染、控制农业面源污染、挥发性有机污染物治理、整治社会生活污染源、加大重点行业清洁生产力度、发展循环经济、培育节能环保产业、健全监测预警应急防控体系、提高科技支撑能力13个方面明确了治理任务。
预计到2017年，哈市重污染天气大幅度减少，预计可吸入颗粒物PM10年均浓度在2012年基础上下降10%，PM2.5年均浓度比2013年下降10%。
治霾需要全社会合力从小事做起
十问：治霾，不是环保一家的事，需要全社会形成合力，对此，你有何建议？
张欲非：治霾是个社会问题，普通市民在生活中可以从小事做起，通过减少污染物的产生来减少霾源。
选择绿色出行，尽量乘坐公共交通。买车选小排量的，使用清洁能源的。有车市民定期给车做保养。在家装时，选择无污染或少污染的人造板家具；在选装修材料上，从溶剂型油漆和胶粘剂改为水性漆和胶粘剂，尽量选择环保材料。
也可以从不吃街头烧烤，不自行露天烧烤做起，在即将到来的春节，不在市区内燃放烟花爆竹……这些都是在为治霾做贡献。
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