贵州垃圾发电：破“垃圾围城”之局的最佳方式
作为处理垃圾“无害化、资源化、减量化”的最佳方式,垃圾发电有着良好的发展前景,但推进却有待更广泛的支持——
目前,贵州主要采取填埋方式处理垃圾。但垃圾填埋不仅要占用大量土地,同时,由于喀斯特地貌,填埋的垃圾极易渗漏,对地下水构成严重威胁。
垃圾发电是处理垃圾“无害化、资源化、减量化”的最佳方式,而该项目在贵州却推进得较为艰难。
垃圾该往哪里走
冬日阳光下的兴义市,楼群洁白亮丽。但高卡村垃圾填埋场一带尘土飞扬。这个垃圾填埋场设计日处理垃圾量330吨,2008年正式投入运行。
“最多还能运行3年。”垃圾填埋场管理人员告诉记者,目前每天要处理垃圾近400吨。
对于兴义市垃圾填埋场的超负荷运行状况,黔西南州发改委副调研员付家华用“十万火急”这个词来形容。
兴义市垃圾填埋场离市区15公里左右,但由于填埋场高于市区,产生的渗漏液对全市地下饮用水构成严重威胁。
让他更为忧虑的是,填埋场才运行了几年,已经出现了超负荷运行的情况,而全州目前在建的7个垃圾填埋场,有的因建设年限较长,工程超概算较大,地方财力有限,影响工程进度。
与黔西南州相比,贵阳市垃圾围城形势更为严峻。
贵阳市城管局提供的资料显示,占地97万平方米的高雁填埋场设计年限为31年,自2000年启用以来,仅13年时间就将封场,不再接受垃圾,未来四城区每天2000多吨的垃圾该往哪里走?
“垃圾围城”如何破局
为了探索一条符合贵州省省情,促进资源综合利用的垃圾处理方式,借鉴其他省的先进经验,贵州省政府2013年9月印发了《贵州省推行水泥窑协同处置生活垃圾实施方案》。
“但水泥窑协同并不是处理垃圾的终极方式。”付家华认为,在水泥窑协同处置生活垃圾中,垃圾并不是主导产品,并不直接产生经济效益。水泥企业可以处理垃圾,也可以不处理。一旦遇到水泥市场不景气等问题,垃圾还是得不到彻底解决。
付家华说,垃圾发电才是处理垃圾“无害化、资源化、减量化”的最佳方式。
如何让大众接受
贵阳市决策层下定决心建设垃圾发电项目,项目推进却阻力重重。
据了解,早在2009年底,白云区项目就开始招投标,但因种种原因搁浅。2011年再次启动项目,到2012年4月完成了BOT招标,各项前期工作已经准备就绪,而选址问题一直还难以最终确定。
项目业主负责人说,因为部分老百姓认为厂址离市区太近,会影响今后生活。
为了解除群众疑虑,2013年8月,业主方曾经组织白云区、观山湖区政府、人大和村民代表40多人前往厦门、黄石等地参观考察已经建成运行的垃圾发电厂。
通过实地了解,参观者对垃圾发电项目有了较深认识,但是,垃圾焚烧发电项目就像建城市公共厕所一样,大家都认为十分需要,就是不愿意建在家门口。
“对贵州而言,垃圾焚烧发电还是一个‘新鲜事物’,人们的认识和理解需要一个过程。”贵州省能源局新能源和可再生能源处处长卓军认为,关键是需要加大与民众的沟通力度,以及邀请民众参与决策的全过程,消除民众对垃圾焚烧的恐惧。
垃圾发电意义何在
2013年5月,兴义城市生活垃圾焚烧发电厂开始动工建设,目前完成工程量的70%。
项目设计规模为每天处理生活垃圾1050吨,总投资约5亿元,采用目前国际上最先进的垃圾焚烧发电工艺,生活垃圾焚烧余热用来发电,每年可产生1亿度电,产生的蒸汽用来供给工业企业使用,垃圾焚烧产生的炉渣用来制作建筑广场砖,充分做到“变废为宝”,废物资源的循环综合利用。
承担项目建设的兴义市鸿大环保电力有限公司总经理王洪福说,这是贵州第一个生活垃圾焚烧发电项目,项目建成后不仅可以节约大量土地及固定资产投资,并能兼顾解决兴义市、兴仁县、安龙县和顶效开发区的垃圾“无害化、减量化、资源化”处理,成为贵州省多县市生活垃圾处理示范项目。
“我们的优势就是凭借‘欧洲技术、中国制造’拓展市场。”王洪福说,在建的兴义焚烧发电项目,就是利用控制温度、时间、湍流度,让烟气在1000℃以上的炉膛中停留两秒钟以上,消除二恶英,二恶英排放为每立方米0.034纳克,不仅低于1纳克的国家标准,还低于0.1纳克的欧盟标准。
不仅如此,王洪福还介绍,兴义市垃圾处理成本是90元/吨至120元/吨之间,而垃圾焚烧发电项目业主与政府签订的协议价是80元/吨,低于政府成本。
按照王洪福的设想,将来这个项目是一个教育示范基地,要让更多的人认识了解垃圾发电,认识垃圾也可以变废为宝,还可以利用炉渣制砖等绿色循环经济模式。
根据《贵州省新能源“十二五”发展规划》,“十二五”期间,全省9个市、州政府所在地规划布局10座垃圾发电厂(其中贵阳2座),每座装机3万千瓦,日处理垃圾800至1000吨,一年可处理垃圾360余万吨,节约原煤70多万吨。
这些项目建成后,将为打造我省循环经济体系,推动节能减排,节约土地和保护环境等起到巨大作用。
除了兴义,目前,我省已引进美国绿色能源公司在毕节市七星关区建设垃圾发电项目,贵阳市白云区垃圾发电项目正在开展特许权招标及相关工作,六盘水市钟山区也启动了垃圾利用项目的前期工作。
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