环境标准应像GDP一样量化
每天呼吸的空气如何治理,是刚刚报到的全国人大代表 、政协委员们热议的话题,3月2日,记者采访获悉,很多代表 、委员已经准备好了拯救空气的建议和提案,比如尽快修订并颁布实施《大气污染防治法》、环境标准应像GDP一样量化、设立清洁水和清洁空气基金等。
企业做好环保是社会责任
全国人大代表 、娃哈哈集团董事长宗庆后说:“就现在的技术来看,我觉得环保方面确实是能够解决问题的,但是很多企业确实没有把环保工作做好。”
“这次我到英国考察也专门考察了一下汽车尾气装置。”宗庆后说,汽车尾气污染有三个原因 ,一是油的原因,二是喷油嘴的质量,三是尾气过滤的装置。“这次我专门考察了英国一家做尾气过滤装置的厂,国内的汽车还没有尾气过滤装置,就是一个排气管直接排出来的,油的质量也比较差,这些问题是可以通过技术改进的,而且国外已经有成熟的东西了。”
尽快修订大气污染防治法
全国人大代表、山东省东营市蜜蜂研究所所长宋心仿提出了关于加速治理大气污染的建议,“尽快修订并颁布实施《大气污染防治法》,我国的《大气污染防治法》于2000年颁布实施,针对的是解决城市煤烟型污染,对当前以PM2.5、臭氧、酸雨和烟霾为特征的区域性污染没有涉及到,建议尽快进行修订。”宋心仿说,由于空气污染的开放性和流动性,对解决区域性(特别是区域污染严重的地区)污染问题的措施和手段要从法律上加以明确。
他建议设立大气污染防治专项基金,从成品油消费税中划出一定比例资金,鼓励普及高标油品,鼓励使用混合动力、纯电动等其他低排放汽车,制定实施差异化的税收政策。
设立清洁水清洁空气基金
全国政协委员 、九三学社中央委员 、山东大学物理与微电子学院解士杰教授说,环境的改善需要定量指标,就像GDP一样,并且应该写入工作报告,而不是笼统地只提改善,而是进一步细化。
解士杰教授说,目前我国工业污染治理依然沿用“谁污染、谁治理”的思路,由排污企业自行解决治理问题。随着市场经济体制的不断建立和完善,这种管理模式受到越来越多的挑战。企业作为市场竞争主体和自主经营、自负盈亏的独立法人,难以从宏观和长远的角度建立有利于环境保护的自我约束机制。同时,受经济实力和技术水平等因素制约,很难做到每个企业都能建设污染治理设施,即使建成了往往也不能正常有效运行,严重影响污染治理效果。在国际上,工业减排普遍采用第三方治理模式,即排污企业以合同的形式通过付费将产生的污染交由专业化环保公司治理。
去年召开的十八届三中全会也明确提出要“推行环境污染第三方治理”,这是环境管理制度的重大创新。全国工商联环境商会建议设立清洁水和清洁空气基金,支持专业环保公司投资建设污染治理设施,缓解环保公司的资金压力,同时也提升排污企业实行第三方运营的动力。
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