广东:火车西站垃圾焚烧厂老厂将搬迁 新址依旧"保密"
《惠州市环境卫生专项规划(2014-2020)(草案)》已经形成并将于近期报批。火车西站地区垃圾焚烧厂整体搬迁,另址新建集垃圾焚烧厂和填埋场等为一体的环境产业园等内容在规划中得到确认。不过,规划草案在新焚烧厂选址这一敏感信息上表述模糊,仅称环境园“将选址于惠城区及周边地区”。据了解,规划草案的早期版本曾包含了环境园(垃圾焚烧厂)候选点名单,后被市环卫局建议删去。
老焚烧厂搬迁写入规划
与5年前的老版专项规划相比,本次《惠州市环境卫生专项规划(2014-2020)(草案)》(下称“规划草案”)在垃圾处理设施的规划上作出了大幅修改。火车西站地区垃圾焚烧发电厂搬迁、另址新建垃圾焚烧厂等官方多次口头提出的内容被规划草案纳入,但未给出时间表。
据了解,位于火车西站地区的市垃圾处理场包括了市垃圾焚烧厂、垃圾填埋场等主要设施,目前该处理场处理效果和能力频频告急。规划草案提出,随着西站垃圾处理场的满容,近期将作为过渡使用,保留焚烧发电厂、垃圾渗滤液预处理中心和沼气综合利用工程。远期(2016-2020年)封场搬迁。据悉,去年12月惠城区人大代表视察垃圾焚烧厂时,市环卫局副局长潘河意曾表示市垃圾焚烧厂搬迁力争三年内完成。
规划草案显示,现垃圾处理场未来全部设施搬迁至新选址的惠州市垃圾处理环境园。所谓“环境园”是集垃圾分选回收、焚烧发电、卫生填埋、有机易腐垃圾处理、渗滤液处理等多种处理工艺于一体的综合园区。市环卫局相关负责人表示,“环境园”的模式一方面可以减少垃圾处理设施多次选址、落地实施困难;另一方面也将促进各种垃圾处理工艺的有机结合,提升垃圾处理的效率和科学性。同时,“环境园”园区与周边居民区之间预留足够的卫生防护距离,兼具环保科普、宣传教育、运动休闲等社会公益功能。
垃圾处理缺口惊人
规划草案还首次把博罗、惠东和龙门三县纳入规划范围,据此对全市的垃圾生产和处理作出了最新的统计。结果显示,上述三县目前的生活垃圾无害化处理缺口已达2235吨/天,而垃圾处理设施若不扩增,到2015年全市处理缺口将达1282.55吨/天,2020年缺口还将扩大至2455吨/天。
据悉,目前惠州市中心城区共有2个无害化垃圾处理场,分别为惠州市垃圾处理场和山子顶龙尾坑垃圾处理场。其中,惠州市垃圾处理场包括填埋和焚烧两种工艺,而山子顶只能填埋处理。根据测算,近一两年内,惠城区与仲恺区组团垃圾处理缺口不明显,但到2020年生活垃圾处理设施日处理缺口达到1009吨/天。而惠阳区和大亚湾组团随着山子顶龙尾坑垃圾处理场的满容,规划期内生活垃圾将无处可堆,2015年生活垃圾处理设施缺口就可达830吨/天。
在县区,博罗县城生活垃圾无害化填埋场设计处理总规模为仅为300吨/天,其中一期为95吨/天。规划草案指出,目前博罗的垃圾产生量已达1207吨/天,而拟建设的博罗垃圾焚烧发电厂一期2015年才能投入使用,处理能力也只有700吨/天,加上二期处理能力350吨/天,全部建成后将有效缓解处理能力不足的压力,但处理能力仍存在缺口,存在扩建需求。而龙门、惠东等地规划中的垃圾焚烧厂全部建成,尚可基本满足处理需求。
焚烧厂新址名单被删环卫局:范围太笼统
规划草案透露,惠州将另址新建一座垃圾处理环境园,其组成部分将包括:垃圾焚烧厂、垃圾(灰渣)填埋场、垃圾分选场、渗滤液处理中心、餐厨垃圾处理厂、粪便处理厂、建筑垃圾处理厂等。在规划草案的早期版本中,编制机构广东省建筑设计研究院曾列出了垃圾处理环境园的候选点位置及其名单,但后来市环卫局建议将名单删除。
A建在哪?“将选址于惠城区及周边地区”
在目前成稿的规划草案中,拟另址新建的惠州市垃圾处理环境园可能的选址地点被简单描述成“将选址于惠城区及周边地区,待按程序确定规划选址后,实施建设”。记者还注意到,5年前的老版专项规划以及近期《横沥镇总体规划》中提及的横沥垃圾综合处理基地在规划草案中也没有再次出现。不过,规划草案还是给出了环境园选址的参考标准。该标准显示,环境园选址将避开水源、生态和历史文化保护区等敏感地区,也将避开人口密集、文教医疗党政集中地带等社会关注区。此外,规划草案设定的《生活垃圾处理设施选址方案综合评价指标体系》中,“符合环境影响最小原则”的权重占比达25%,是所有项目中权重最大的评价点。
B为何删?“范围太大怕引起不必要的麻烦”
对于环境园候选地点名单被删除一事,市环卫局相关负责人昨日向记者解释,删除名单主要的原因是“编制机构列的候选地点范围太大,怕引起不必要的麻烦”,包含垃圾焚烧厂在内的环境园规划将“单独立项进行”。然而,去年12月,该负责人又曾向记者表示,垃圾焚烧厂搬迁的去处,在规划草案中“肯定会给出几个地址让大家选”。
C公示否?“预计上半年公示,敬请期待”
前述负责人向记者介绍,由于本次规划草案在时间上非常紧急,编制机构没办法做深入调研,“他们原先列出的候选地点也不过是西面、北面这样粗略的范围,并没有指出具体的地点”。而且,规划草案马上就要报批市政府,“候选点也是很慎重的,一旦批下来,要改就很难了。与其拿一份笼统的选址名单去报批引起误会,不如干脆删掉。”该负责人透露,单独立项进行的环境园建设工作也已在进行中,“预计今年上半年就会到公示程序,敬请期待。”
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