管清友:治理雾霾 政府不能越位也不能缺位
管清友 :我们今天因为大家比较轻松的去讨论一个非常沉重的话题,谈了也比较散一点,其实基本上可以这么总结吧,首先从雾霾这个角度来讲,看起来要根除雾霾这个问题需要很长的时间,但是如果下大气力,从环境执法从划界过剩产能这个角度,从调节能源结构这个角度,在三五年之内应该有很大的改观,只要下定决心 。
第二个京津冀协同发展的这个问题,如果说三十年前大家对相互之间合作的要求还不是特别高,主要还是强调自身的所谓极化发展的话,到今天这样一个我们面临共同的环境污染,共同的产能过剩问题,共同的所谓大城市病问题的时候。其实对于相互之间的合作的要求是更高了,也可以有更好的比以前更有效的机制去协调这个事情。
第三个产业结构的调整确实不能够再用传统的政府干预的手段,而应该政府就是做好安全、环保的这种严格的监管,其他的交给市场去做。那么这样产业结构的调整应该是一个自然而然的过程,包括我们讲城市化的过程。它也应该是一个自然而然的过程。我记得有一个朋友讲过一句话讲得很好,近三十年来,我们走得太快,以至于把灵魂都丢掉了。我们不知道我们为什么要走这么快,经济发展本身应该是一个手段,而我们把它当成了目的。
第四点总结起来,其实今天无论讨论雾霾,还是与雾霾相关的产业结构调整,归根到底还是一个政府与市场的关系。市场要起决定性作用,在资源配置当中发挥决定性作用,这个是大家有共识的。而政府呢,也要发挥作用。它发挥的作用不是去无法可依的干预市场,而是真正的做好政府应该做的,在开放市场环境监管、食品、自然等等方面做好政府应该做的。既不能越位也不能缺位,实际是一个老问题。 雾霾的治理,以及涉及到大气污染治理产业结构调整,应该说大家是有很多共识,在一些具体问题上有一些所谓不同的看法,我觉得也是正常的。同时我觉得最后大家今天这个讨论,正好是两会期间的讨论,希望通过我们搜狐财经的平台,也能够让我们代表委员看到,我们这几位专家对于雾霾和京津冀地区的协同发展,个人的一些看法。总的来说还是共识大于分歧,现在是需要下定决心做这个事情的时候。这次有一个很大的不同,由习总书记亲自召集座谈会来落实这个事情,这个应该说是我这个个人经验所及第一次,可见把这个事情上升到非常高的层面了。所以我们也期待着我们的大气环境,很快的得到有所改善。也希望北京、天津、河北这三省市应该说有一个非常好的合作机制的开始,现在比以往合作还是更好协调了。
我们这里头还借鉴了一个所谓应对气候变化里面的一个词儿,至少在大气污染治理和环境治理这个问题上,确实要强调共同带有区别的责任性原则,其实还有很多具体措施可以做的。今天我看时间也差不多了,感谢四位老师,感谢搜狐财经的各位同事,谢谢大家!
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