破解“四大难题” 着力改善民生
一年一度春草绿。春天是万物复苏的季节，也是希望萌生的时节。对于广大市民来说，共同的愿望就是呼吸上清新的空气，喝得上洁净的水，出门能顺畅地到达目的地，生活在干净整洁的环境里。
群众的期盼，就是市委市政府工作的重心。市委十一届六次全会将“治水、治气、治堵、垃圾处置”确定为杭州城市管理中必须破解的“四大难题”，并制定了各自的时间表、任务书、路线图。连日来，省委常委、市委书记龚正分别就治水、治气、治堵、垃圾处置问题访基层、到社区、赴工地、进车间进行专题调研，把脉问诊、检查指导、督促落实。各地各部门要在思想上更加重视，行动上更加果断，措施上更加有力，打响破解“四大难题”攻坚战。
破解“四大难题”，要真正确立科学的发展理念。“四难”问题有的是多年积淀形成的，有的是发展过程中新出现的，但归根到底跟这些年粗放的发展方式有关，跟党政领导干部考核机制有关，跟片面追求GDP的思维方式有关。因此，各级领导干部都要从思想深处牢固树立科学发展的理念，多一些“道法自然”，少一些“人定胜天”，坚决摈弃粗放型发展方式。要通过政策扶持、引导等手段，推动经济发展由规模扩张型向质量效益型转变，既注重“块头”，更注重质量，努力追求高质量高效益的增长。要加快政府职能转变，切实把保护环境、改善民生摆到更加突出的位置，既追求经济增长、争先进位，更注重保护环境、改善民生，把二者有机统一起来。
破解“四大难题”，要有壮士断腕的决心和勇气。下大决心、下大力气加强生态环境保护，用铁的手段完成铁的任务。对于低层次产业形成的工业污染，要下决心加快调结构、转方式，实现转型升级。对于那些严重污染环境、损害人民群众身体健康的企业，不论是什么人开办的，不论它们对财政有多大贡献，都要做到铁腕整治，该关停的关停，该搬迁的搬迁。要根据市里的统一部署，尽快排出一批重点污染企业，理出一批重点污染河流，列出一批严重拥堵道路清单，采取果断措施，有重点有针对性地予以整治。对这些重点企业、重点河流、重点路段，要采取“河长制”等措施，层层落实责任人，立下“军令状”，确定时间表，治理不成功不收兵，整改不达标不罢休。
破解“四大难题”，要突出重点、综合施策。破解“四难”问题是一项复杂的系统工程，必须突出重点，加强源头治理，采取综合措施。“治水”要以治污水为重点，实施治污水、排涝水、防洪水、保供水、抓节水“五水共治”，加强污染源倒排倒查，加快水利工程和排涝泵站建设，实施雨污分流，努力实现水清、流畅、岸绿、景美。“治气”要以推进工业企业燃煤锅炉改造为重点，加快无燃煤区建设，减少建筑工地施工扬尘，加强机动车尾气治理，推动清洁能源应用。“治堵”重点是要加快立体交通体系建设，完善路网结构，推进“智慧交通”建设，向科技要畅通。在垃圾处置方面，要从每家每户垃圾分类抓起，实现垃圾分类化、减量化，并创新垃圾处理技术，坚持垃圾处理无害化、生态化、产业化，推动垃圾循环利用。
破解“四大难题”，需要我们每一个人参与其中。人类自身活动同样是导致环境污染、交通拥堵等的重要原因，治水、治气、治堵、垃圾处置跟每一位市民都密切相关。乱倒污水、乱扔垃圾或垃圾不分类，同样会污染水体和土壤;还有的人出门买包酱油也要开车，这也会给交通添堵，加剧雾霾。我们大家都在喝这方土地上的水，都在呼吸这片蓝天下的空气，都在这座城市休养生息。如果说破解“四大难题”是一场战役，那么，这场战役没有旁观者，需要我们每个人，不论妇孺老幼—都要从我做起，从自身做起，树立环保意识和适度消费理念，追求绿色健康生活方式，汇聚点滴之力，形成解决“四大难题”的强大合力。
破解“四大难题”，是当前我市最大的民生。各级各部门要根据市委市政府的统一部署，全力以赴，克难攻坚，全民动员，整体联动，坚决打赢“四大难题”攻坚战，不断增进人民福祉，提升人民群众的幸福感。
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