陕西榆林：环境保护是“生命线”
“在外地饱受雾霾袭击，榆林还阳光一片。有时候，幸福其实很简单！”2月27日，刚从外地乘飞机回到榆林的慕先生在微信上晒出榆林阳光明媚的照片。
榆林因矿产资源富集而闻名于世。近年来，该市按照“煤向电、煤电向载能工业品、煤油气盐向化工产品转化”的能源化工基地建设思路，积极走新型工业化道路，优化产业结构，淘汰落后产能，在经济快速发展的同时，还坐拥蓝天碧水，向生态宜居城市迈进。
为实现经济发展与环境保护双赢，榆林市委、市政府进行了一场彻底的环保革命，确立了一种全新的环保理念——把生态文明建设放在发展的优先位置，树立以环境保护优化经济发展的理念。2011年6月，榆林市委、市政府出台了《关于环境保护优化经济发展的若干意见》。《意见》认为，环境保护是榆林发展的“生命线”，实施以环境保护优化经济发展战略是在“十二五”期间调整产业结构、转变发展方式、加强社会管理创新的具体举措。榆林市确立了“环境容量是稀缺资源”的理念，促进水资源、环境容量资源的优化配置；促进企业尤其是能源工业企业技术创新和管理创新，降低污染减排和环境保护的成本；大力发展循环经济，促进榆林经济发展方式转变；调整优化区域经济布局和产业结构，促进产业结构转型升级；大力扶持和培育战略性新兴产业和低碳经济。
在提升产业层次、优化产业结构的同时，榆林市坚决淘汰落后产能。记者了解到，“十一五”期间，榆林市淘汰落后产能工作主要涉及兰炭、电石、水泥、铁合金和小火电5个行业。兰炭、电石、水泥、铁合金共淘汰325户企业的落后产能2208.4万吨；小火电淘汰四户企业共淘汰装机容量11万千瓦。2013年，榆林市淘汰10户落后产能企业，其中电石企业4户，淘汰落后产能7.6万吨；铁合金企业6户，淘汰落后产能6.97万吨。同时，榆林市还建成水泥脱硝设施2套、火电脱硫设施9套，完成了神木、府谷等10个污水处理厂提标改造和69户规模化畜禽养殖企业污染治理：在列入国家减排目标责任书的项目中，5个火电企业脱硝项目已建成投运，4户金属镁企业脱硫项目和1户火电企业脱硝项目正在设备调试阶段，两家污水处理厂正在建设。此外，榆林市环保系统积极争取中省支持，该市被列为全省排污权交易试点，制定印发了《交易实施方案》，并联合省环保厅开展榆林兰炭行业排污系数课题研究，通过了环保部总量司组织的专家评审。
榆林市委、市政府带领全市人民正绘就“富裕、民生、生态、文化、和谐的幸福榆林”蓝图。2011年9月，榆林市启动实施“三年植绿大行动”。这是该市改善生态环境，建设塞上生态名市的重大举措。“三年植绿大行动”计划投资63.35亿元完成造林300万亩，全市造林保存面积达到2300万亩，森林覆盖率达到35%以上。如今，时间过去两年，年年任务超额完成，已经造林222万亩。去年，榆林省级环保模范城市通过验收。榆林城区全年好于二级以上天数达到322天，其中一级天数99天，创有监测记录以来的最好水平。
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