环保产业挑大梁 清洁能源发展或超预期
环保产业发展需精细规划
近两年来我国持续出台相关环保利好政策，特别在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题决定》中，明确将生态文明建设作为“五位一体”总布局中重要一环，提出发展环保市场，推行节能量、碳排放权、排污权、水权交易制度，建立吸引社会资本投入生态环境的市场化机制，推行环境污染第三方治理。
“中国的一些环保标准甚至达到‘世界最严’，但难以执行到位。”环保节能投资谘询专家邢国梁3月22日表示，尽管中国的污水处理等环境管理事业目前存在一些问题，但精细规划好，环保产业14%至17%发展速度还是可以实现的”。
邢国梁指出，“制度建设、商业模式、效果审计这三方面是中国环境治理的‘痛点’。”中国的一些环保标准甚至达到“世界最严”，但难以执行到位。邢国梁认为，“破题首先是做好规划，环境管理通常是10年以上的规划”。邢国梁说，效果审计不看建厂的处理能力，而看“处理了多少污水和固废”这一结果，再考核其二氧化碳等是否符合国家标准，处理后的水质是否达标。
业内人士预测未来10年该领域将以14%-17%的速度发展。邢国梁认为，尽管中国的污水处理等环境管理事业目前存在诸多制度、技术、资金问题，“精细规划好，这个发展速度还是可以实现的”。
节能环保产业发展遇机遇
随着环境治理力度的加大，国家提出在2015年使环保产业成为支柱产业，环保产业在国民经济中的地位已经提升，环保产业将迎来包括财税政策、资本市场准入政策在内的行业政策利好，吸引更多的资本和投资进入环境保护领域。
在大气污染防治方面，“十二五”是我国全面建成小康社会的关键时期，工业化、城镇化将继续快速发展，汽车保有量和煤炭消费总量持续增长，大气环境将面临前所未有的压力。国家采取严格的大气环境管理措施，将严格控制大气污染物新增量，倒逼产业结构升级和企业技术进步，从而推动大气环境质量不断改善。脱硫、脱硝、除尘构成中国大气污染治理产业三大重要板块，其中脱硝产业规模最大。
在污水处理方面，预计到2020年城市污水处理率将不低于90%，我国污水处理业务市场空间广阔。“十二五”期间，污水处理市场重点仍在城市，重心将逐步移向县镇，中部地区相关市场将全部处于成长期。针对管网建设滞后、维护能力差、监测不足的现状，相关投资力度将加大。预计“十二五”期间管网投资2443亿元，占污水和再生利用设施总投资的59%。
同时，国务院提出要推动政府采购公共服务，也是环境产业转型的里程碑。只有环境服务的范围拓宽，环保产业才有可能成为支柱产业，才会真正有利于环保产业的发展。政府将公共服务的市场让给社会是环保产业向综合服务转型的标志。今后一系列支持政府更宽的公共服务的政策能够落地，包括税收、信贷政策、企业上市更多公共服务公司能够脱颖而出，带动下游的发展，最终带动行业成为支柱。
清洁能源发展或超预期
在当前中国的能源消费结构中，煤炭仍然占一次能源消费的7成。原油在一次能源消费中处于第二位，2012年我国原油进口达2.85亿吨，消费总量近6成依靠进口。这两大类传统的、有污染性的能源在未来的能源消费结构中下降是大势所趋。
十八大报告指出，推动能源生产和消费革命，支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展，确保国家能源安全。这就需要从根本上调整我国以煤为主的能源消费结构，提高电力、新能源在终端能源消费中的比重，加快发展清洁能源，全力推动节能减排。从“十二五”能源规划来看，在能源供给选择排序上，降煤炭、稳石油、更多用天然气（页岩气）、水电、风电、太阳能等成为必然的选择。
3月21日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开节能减排及应对气候变化工作会议。李克强在会议中提出，要积极发展风电、核电、水电、光伏发电等清洁能源和节能环保产业，大力推广分布式能源，发展智能电网。李克强表示，节能减排与促进发展并不完全矛盾，淘汰落后产能，关停高耗能、高排放企业，会对增长带来影响，但其中也蕴含着很大商机，会为新能源、节能环保等新兴产业成长提供广阔空间。
根据“十二五”能源规划，到2015年，石油对外依存度控制在61%以内。非化石能源消费比重提高到11.4%，非化石能源发电装机比重达到30%。天然气占一次能源消费比重提高到7.5%，煤炭消费比重降低到65%左右。业内人士认为，由于雾霾事件、水污染事件等不断出现，将推动环保政策加速出台，推动清洁型能源加快使用，这在一次能源消费中，清洁能源比例超预期的可能性极大。
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