北京水价听证前首晒成本 每吨水亏2块多
北京水价调整方案昨日公布，《关于北京市市属供水成本监审报告》同步发布，这是北京首次在听证会前公布成本监审报告。根据报告，现行水价一直低于成本。按照居民现行水价，若不算政府补贴，北京目前每立方米水亏损超2元。
供水每立方米亏1.38元
根据监审报告，总用水成本包括供水成本、排水成本和水资源费。
报告显示，2012年市属企业供水成本为每立方米3.08元，目前北京现行居民自来水费每立方米为1.70元，即不算政府补贴，每出售一立方米水亏1.38元。
2012年市属企业排水成本为每立方米1.7元，目前北京现行居民用水污水处理费每立方米为1.04元。
根据2013年国家对各地区水资源费调整文件要求，北京水资源费平均征收标准应不低于每立方米1.6元，目前北京现行居民用水水资源费每立方米为1.26元。
总体而言，北京总的用水成本为每立方米6.38元，如果考虑供水企业需缴纳增值税等影响，含税成本为每立方米6.59元。按照目前居民水价4元/立方米计算，除去政府补贴，每立方米水亏损超2元。
昨日公布的数据中，未提及政府补贴数额。
职工人均年薪6.46万元
此次发布《关于北京市市属供水成本监审报告》，是京城首次在听证前晒成本。
报告显示，监审对象为北京市自来水集团。截至2012年，该集团拥有水厂22座，集团日供水能力343万立方米，供水用户371万户。年售水量为8.11亿立方米，注册资本为52.86亿元，总资产166.54亿元，净资产75.12亿元，企业填报总成本为26.47亿元。
根据成本监审结果，包含制水和输配的生产成本占了大头，为19.32亿元。其余成本为销售和其余期间费用。最终确认2012年城市供水定价成本为24.96亿元，比企业填报总成本调减约1.5亿元，总供水量8.1亿立方米，单位成本为3.08元/立方米。
值得一提的是，监审报告中还公布了员工工资。2012年城市供水企业职工工资总额为3.27亿元，人均工资额为6.46万元，同期北京市城镇单位在岗职工人均工资额为8.53万元，供水企业人均工资水平低于北京市城镇单位在岗职工人均工资。
■追访
供水企业需定期公开成本
每年公开上一年度、调价前公开前三年度成本
市发改委表示，按照国家发改委有关规定，本次水价调整积极推进了成本公开。今后，供水企业也将建立定期成本公开制度。
市发改委表示，今后，供水企业除调价前须向社会公开前三年度成本外，每年还将定期向社会公开上一年度成本。
发改委称，此举是为推进企业成本公开工作。为使公众更好地了解企业成本和发展情况，督促企业提高运行效率，结合本次水价调整，市属供水企业此前已向社会公开了前三年供水成本。
■释疑
企业公布成本为何高于发改委确认成本？
市发改委表示因核算制度和方法不同，有数据差异合理合规
此前，市自来水集团在官网公开了2010年至2012年的企业成本。2012年的供水单位成本为3.19元/立方米。
比较昨日监审报告中确定的单位成本3.08元/立方米，自来水集团提供的数据每立方米多出0.11元。
市发改委表示，企业公布的财务数据和成本监审数据有所不同，主要因为核算制度和方法不同。
市发改委称，企业成本核算主要依据国家有关企业财务会计方面的法律、法规及制度进行，而定价成本监审主要依据价格方面的法律法规。而且，对于供水企业的定价成本监审国家相关规定非常细致。有关部门严格按照相关规定对企业填报成本进行了审核调整，加强对企业成本的监管，确保成本的真实性和合理性。企业财务成本与定价成本有差异是正常的，也是合理合规的。
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