盘锦投5亿整治农村环境
农村环境卫生综合治理工作是盘锦市委、市政府实施城乡一体化的一项重大举措,是一件得民心、顺民意惠及千家万户的民心工程。
盘锦市将农村环境综合治理作为群众路线教育实践活动一个重要载体。这项工作开展以来,盘锦各县区、各部门高度重视,积极响应,措施有力,综合整治工作收到明显成效。截至3月31日,盘锦市各村屯清理垃圾47.5万吨,取得了农村环境综合治理第一阶段的胜利。
随着这项工作的不断深化,盘锦进一步建立和完善长效机制。通过环境的不断改善,逐步引导农民群众养成良好的环境卫生意识,形成文明健康的生活方式。
迅速开展行动治理成果初现
与许多农村一样,柴草乱堆、垃圾乱扔、污水乱倒、乱搭乱建的现象司空见惯。环保投入严重不足,生态保护能力薄弱,成为盘锦市城乡一体化发展中一个难以忽视的问题。
2月7日,节后上班第一天,盘锦市就召开了农村环境综合治理暨乡村绿化工作会议,研究布置农村环境综合治理工作。
会议一结束,盘锦市就打响了农村环境综合整治的第一战役。一场针对柴草乱码、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑、杂物乱放、摊点乱设等问题的集中整治行动,在全市323个行政村同时展开。重点清理城区周边、田间地头、道路两旁、绿化带内、沟渠之中、村内村外、房前屋后、设施农业周边的各类积存垃圾,取缔露天垃圾堆。同时将“猪圈、柴草堆、杂物堆、灰堆”四进院。
盘锦各县区立即行动起来,投入到环境治理当中。盘山县把农村环境综合治理工作作为群众路线教育实践活动的重要载体,形成了县、镇、村3个层面较为完善的顶层设计体系。大洼县实行“镇委书记、镇长包片,班子成员包村,机关干部和事业单位包户、包路”的原则,协调村里做好农村环境综合治理工作。双台子区开展“多对一”“联帮治理”活动,党员干部积极参与到所包扶行政村的环境治理工作中。兴隆台区全面做好农村环境整治宣传,聘请省城市规划设计院编制设计《十四个行政村、美丽乡村和村屯建设规划》。
盘锦全市各县区、经济区、镇、村一把手亲自挂帅,采取县包镇、镇包村、村包户的方式,按照要求全面推进治理工作开展。各县区参与环境治理乡镇的机关干部每天深入村屯坚守在一线,全力以赴打胜垃圾清理战役。
经过1个多月的集中整治,盘锦农村面貌有很大改观,就连积存几十年的垃圾都被清运走了。盘锦出动28.3万人次,机动车13.4万台次,共清理垃圾47.5万吨,取缔垃圾堆6.5万座,清理院外厕所4.9万座,实现猪圈进院1.2万座,灰堆进院7.6万座,柴草垛进院9.1万座,清理杂物堆6.7万处。广大群众看到了实实在在的成效。
严格培训指导确保治理效果
垃圾清理只是盘锦农村环境综合治理工作的一项内容。在今年年底前,盘锦市将投入5亿元资金,以“绿化、净化、美化、亮化”为治理核心内容,对全市323个行政村实施道路边沟建设、垃圾无害化处理、污水净化、厕所畜禽场所治理、路灯安装、院落环境治理、田园环境治理等多项治理工程,提前完成省政府治理任务。
为让农民过上更加宜居的生活,盘锦提高了农村环境综合治理标准。盘锦市在年内将全部消灭泥土路。对基础条件较好的砂石路进行提升完善,铺设黑色路面。所有道路都设置边沟,边沟相互贯通,保证道路排水通畅。另外,盘锦全力推广使用无害化厕所,实现厕所100%进院,并按照农民自愿原则,推进厕所入室工作。对于量化工程,盘锦市规定每个村要按100盏灯,远远高于省里规定15盏的标准。
为了确保治理工作的标准,盘锦成立了6个县级指导组、11个镇级指导组、93个村级指导组,分赴各个村屯,采取分片包干的办法,对每个村屯的道路边沟治理、污水净化、路灯安装等治理工作进行业务指导。
2月以来,盘锦采取以会代训、分组培训、实地指导等方式,全面强化农村环境综合治理培训工作,确保农村综治工作稳步高效推进。盘锦根据环境治理的不同专业,多次召开分组培训会议。盘锦市针对全市培训会的相关内容,对照指导手册和相关技术标准,安排专业人员对各指导组成员进行全方位技术指导及培训,重点培训治理重点、建设验收标准、工作要求等内容,不断提高指导水平,确保农村环境治理高标准。
培养良好习惯建立长效机制
农村环境综合整治是一场硬仗,表面看,改变的是农村的环境;深层看,改变的是农民的生活方式和习惯。盘锦市委、市政府认为,农村环境综合整治是一项“综合工程”,更是一项“长期工程”,必须让农民从环境治理一开始就参与进来,让农民唱“主角”,进而自觉维护环境卫生,才能做好农村环境治理工作,并将长久地保持下去。
3月15日,陆家镇陆家村。村民马万义与几名村民一起挥锹抡镐,舞动着大扫帚进行垃圾清扫。他边干活边说:“政府下了这么大的力气,都是为咱老百姓好。自己出力清扫环境,就不舍得随手乱扔了。 ”
开展专项整治活动不仅要治标,更要治本,盘锦市不是简单地一“拆”了之、一“清”了之,而是实施规范化、长效化管理,把一家一户做不到、做不好的事,各级组织承担起来。
为了让农村环境综合治理的成果能长久保持下去,盘锦市在实践中探索建立“纵向到底、横向到边、有人管事、有钱办事、有章理事”的长效机制。盘锦市财政每年投入20万元,各县区也配套10万元,建立 “户集——村收——镇运输——市处理”的垃圾处理模式,通过充实保洁队伍,健全管理制度,使农村环境整治初步走上制度化、规范化、常态化轨道。
盘山县太平镇为了加强村屯环境管理,在全镇每个村民组都配备了专职保洁员,每月保洁费1000元。镇农村环境监督检查小组不定期进行抽查,抽查时环境卫生不合格的,每次扣除所在村民组保洁费100元。
把垃圾收起来,把门前包起来,把设施建起来,是盘锦着眼农村环境整治成果巩固、提高、延伸的一条新思路。把整治活动向着眼于提高农民的素质拓展,使人人养成自觉把垃圾收集起来,送到指定地方的习惯,使农村环境整治由广度向深度迈进。
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