南昌将扬尘治污纳入环保年度考核
4月23日,记者获悉,从4月25日起,南昌将启动路网视频监控系统,对建筑垃圾、散装物料运输车辆实时监控并正式抓拍,视频信息将提供给南昌市建筑工地扬尘污染治理工作领导小组。各级政府扬尘治污的考核结果,将被纳入年度环保考核内容,并占权重的30%。
据悉,《南昌市建筑工地扬尘污染治理实施方案》已正式下发,开启了铁腕监管工地扬尘的大幕。不过,一边是城市大发展,一边是工地扬尘污染治理,效果怎么样,还有待观察。
扬尘对PM2.5“贡献率”近3成
南昌市环保局对PM2.5的影响因素进行了排名。据初步测算,南昌的PM2.5来源为:各类扬尘的“贡献率”为27.3%,机动车为20.9%,燃煤为13.1%,工业及溶剂使用为9.8%,农业及畜禽养殖、秸秆垃圾焚烧、餐饮油烟等其他来源为6.1%,区域污染传输为22.8%。
南昌市环保局副局长章美良称,目前南昌正处于“大投入大建设大发展”的关键时期,棚户区、城中村改造和轨道交通、城市快速路网等城市建设项目强力推动,城市建设框架不断拉大。据不完全统计,全市共有400余个建筑工地,数量巨大,根据南昌市环境监测站对全市109个建筑工地扬尘污染的监测发现,各施工工地周边环境空气颗粒物浓度,均不同程度超出了国家《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准,浓度最高的PM10、PM2.5分别超标12.9倍和15.2倍。
为改善大气环境质量,南昌市确定了“房屋建筑、市政、地铁、水利工程,拆迁工程,绿化养护工程,建筑垃圾运输,混凝土搅拌场(站),砂石堆场”等六类扬尘污染整治重点。
治扬尘分三步走
鉴于以上数字,南昌市将抓好建筑工地扬尘污染治理,定为改善大气环境质量的重要内容。
据悉,为了有效防治建筑工地扬尘污染,从2012年起,南昌市政府出台了一系列文件。比如2012年10月印发的《南昌市建筑工地扬尘污染防治工作方案》,2013年5月印发的《南昌市蓝天行动计划》。不过,似乎收效不大。
建筑工地扬尘污染得到了一定程度的改善,但建筑工地“八个100%”(施工现场100%围挡、场地道路100%硬化、物料土方100%覆盖、施工场地100%洒水、物料运输100%密闭、冲洗平台100%设置、出入车辆100%清洗、裸露地面100%绿化)还未得到普遍落实。上述负责人称,建筑工地扬尘污染仍是影响南昌大气空气质量的重要因素之一。
记者了解到,此次铁腕治理分三步。第一步,整治的工地范围、内容、各部门职责明确标出。比如,南昌市工信委负责混凝土场(站)及其出入口环境卫生的监管,负责对运输混凝土车辆落实防泄露措施的监管。第二步,督查部门每周前往由电脑随机抽取的工地现场监测和督查,其结果编入每周一期的建筑工地扬尘污染治理专刊,并通报各相关部门履职情况。这不仅作为考核的重要依据,还将呈报市四套班子领导。第三步,考核小组每月对各级县(区)政府及市直相关部门进行考核,以百分制方式逐项计分,其结果纳入年度综合目标考核(环保)内容,占考核权重的30%。
在考核标准中,记者注意到有这样一条,如有媒体曝光或群众投诉并经核实,存在扬尘污染问题的公司,每1起扣1分,该项共15分。“这就是说,查到哪个工地有扬尘污染的,督察组首先分析原因,是围挡不合格还是没有按时洒水,是谁的责任,然后由建委和城管委实施相应的处罚。由于推诿扯皮、失职渎职而造成辖区空气质量严重污染的,由市监察局会同领导小组对相关责任人依法依纪追究责任。”南昌市环保局相关人士称。
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