王海峰：“跪求环保局长治理污染”让谁难堪？
江苏淮安柴米河为区域主要排涝河道，河道两边居住着大量居民。据村民反映，柴米河最近几年河水越来越脏，发绿的河水常年散发着阵阵怪味。4月25日，省市政风热线联动直播走进淮安。住在河面的陈女士带着一瓶河水走进了直播现场，并当场向环保局局长下跪，请求尽快治理柴米河污染问题。(环球网4月27日)
居民当场下跪，请求环保局长治理河水污染，这场面足够震撼了吧。由此可见，淮安柴米河的污染让居民每天忍受着怎么样的痛苦。我们在此不禁要问：《中华人民共和国环境保护法》，于1989年12月26日正式颁布实施，在这长达近0多年的时期内，以牺牲环境为代价的破坏式经济发展，除了令我们沾沾自喜的GTP奇迹外，“中国环境日益严峻的形势”又该谁来承担“政策责任”呢?当今需要花费巨额资金和人力物力才有可能缓慢修复的环境代价，又该由谁来埋单呢?依法行政的环境保护真的这么难吗?也许这些问题才是更值得我们关注的。
多年来“千里走单骑”的经济发展国策，原本就没有把环境保护的国策置于经济发展之上，尽管有关环境保护的法律已有近30年的时间，但是，从如今严峻的环保形势来看，只不过是一种“花瓶法律”而已。在此不仅要问，近30年来，从上到下各级环保部门难道就没有“环保责任”吗? 其次，正是由于几十年来的GTO崇拜与干部政绩考核挂钩的人事制度，造成了地方政府对环境保护的“避实就虚”和“弄虚作假”的选择，一心只为GTP的增量而不遗余力，再加上从上到下各级环保部门“睁只眼闭只眼”或者“服从地方政府”的无奈选择，才会致使几十年来环保任务从未完成的可怕事实。这一切难道手握“环保尚方剑”的相关部门就没有行政责任吗?其三，利益驱动、官商勾结、权力腐败、欺上瞒下、监督不力、惩处不严等等“潜规则”的得心应手，更加剧了环境保护的艰难推进。这一切不但说明当今的行政体制弊端重重，同时也说明当今的监督与司法体制问题多多。发生在各行各业的“群蛀腐败”现象，也是一种佐证。总之，环境保护的严峻形势，既与国家的经济发展政策有关，又与干部人事制度有关，既与行政体制有关，又与监督和司法体制有关。所以笔者认为，从高层到基层、从体制到机制、从政策到制度，都应该进行深刻的反省和检讨，才是对待环境保护的理性之举。
保护环境，就是保护健康，保护健康，就是保护生产力，保护生产力，就是保护可持续发展。反之，破坏环境，就是破坏健康，破坏健康，就是破坏生产力，破坏生产力，就是破坏可持续发展。这些都是非常简单的环保道理。然而遗憾的是，企图“一俊遮百丑”的GTP崇拜，把“这些都是非常简单的环保道理”抛在了九霄云外，这不能不说是一个沉痛的教训。
中国的环境问题正在一步步从量变到质变。在同环境污染抗争的时候，我们所付出的除了生命的代价，别无他有。在中国公众环境意识不断觉醒的过程中，未来中国社会对公共环境事件的敏感度将会越来越高。中国政府只有在环境领域做出更大努力、提供更公平仲裁，才能赢得公众信任。如果忽视这一点，环境污染事件将很快变成中国政府“维稳”的重点领域。
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