防大气污染 青岛发展清洁能源供热200万平方米
2014年,青岛制定了《青岛市2014年大气污染综合防治行动计划》,确定了2014年空气质量改善目标,研究制订了八个方面共40条具体措施。开展了高污染燃料禁燃区划定工作,禁燃区内禁止新、改、扩建燃用高污染燃料的设施,既有设施逐步淘汰或改用清洁燃料,年内发展清洁能源供热200万平方米。
新上工业和供热燃煤项目叫停
市发改等部门积极做好钢铁、水泥、平板玻璃、船舶、炼化、轮胎等产能过剩行业2013年产能情况摸底调查,提出了炼化、轮胎等行业结构优化升级、提高产能利用率的产能过剩化解方案,市政府出台了《关于化解产能严重过剩矛盾促进产业转型升级的实施意见》(青政发〔2014〕7号);建立了更加严格的环境准入制度。
2014年,全市除黄岛董家口、平度新河工业园区外,将不再办理新上工业和供热燃煤项目及产能过剩行业项目节能评估。去年,已关停了青钢和焦化制气的焦炉,海晶化工停产搬迁。今年,已关停青钢第一高速线材厂及相关工序,还将关停淘汰恒基水泥直径2.4米磨机,并将恒基水泥、玖琦化工等企业纳入搬迁计划,加快青钢、碱业、海晶、一汽等企业的环保搬迁。
发展清洁能源供热200万平方米
针对青岛空气质量现状,青岛市积极推动燃煤锅炉清洁能源改造,大力发展热电联产、集中供热。2013年,共建设改造燃气管道260公里,新增天然气用户6万户,建成天然气汽车加气站8座。新增太阳能光热建筑179万平方米,热泵工程120万平方米,完成既有居住建筑供热计量及节能改造126万平方米,市区集中供热普及率达到78%,其中市内三区达到87%。青岛港集团累计完成轮胎式起重机“油改电”50台,购置LNG水平运输车辆40辆。
今年,市市政部门将编制清洁能源供热规划,确定“非煤化供热”规划区域,开展燃煤锅炉“煤改气”试点,优先推进中心城区老、旧、小燃煤锅炉改用天然气等清洁能源,公共建筑和有经济承受能力的企业退出集中供热,改用天然气等清洁能源,减少管网损耗和资源浪费,腾出供热负荷优先供应普通居民,并加快推行分户计量,计划年内发展清洁能源供热200万平方米。建设部门计划组织实施建筑节能改造100万平方米,发展太阳能光热建筑一体化应用150万平方米。
135台燃煤锅炉改造
2013年,青岛市企业投入5亿元,拆除脱硫设施烟气旁路45条,完成燃煤锅炉脱硫升级改造项目8个、除尘设施升级改造项目56个、低氮燃烧与脱硝项目10个、工业有机废气治理项目32个、企业堆场扬尘治理项目35个,淘汰燃煤锅炉47台,累计每年可少排放各类大气污染物约2.5万吨。
今年计划完成135台燃煤锅炉脱硫、除尘、脱硝和低氮燃烧改造治理工作。截至一季度,华电青岛、丰润海藻和福轮科技等6家企业完成了12个项目的治理,黄海橡胶、后海热电等4家企业7个项目开工建设。热电集团第一热力公司、赛轮股份等81个项目确定了治理方案。同时,全市环保部门加大废气污染源检查力度,开展环保执法大会战,一季度共检查燃煤单位944家(次),监测锅炉957台(次),扬尘污染源661家(次),查处废气污染防治设施不正常运行、烟气超标排放等违法行为102起。
签订《扬尘污染责任书》
加强扬尘污染治理是大气污染防治工作一项重要措施,2013年以来,开展建筑工地扬尘污染专项整治,对无扬尘治理措施、违法扬尘管理规定的79个工地责令停工,罚款156万元。施工现场土堆覆盖率、洗车装置安装使用率达到98%。建成全省首个城市“禁现”预拌砂浆生产使用监控管理平台,全市预拌砂浆使用量达到50万吨。开展建筑垃圾运输专项整治,对631辆运输车完成密闭改装,纠正运输车辆违章撒漏、带泥上路等违法行为1400余起。加强道路保洁,市区主、次干道机械化清扫率分别达到100%、75%。开展工业扬尘防治,督促重点企业建立抑尘墙,其中,华电青岛发电有限公司投入630万元修建了总长830米、高15米的煤场防风抑尘墙,抑尘效果达到85%,周边环境得到明显改善。
今年以来,市政府进一步加大城市扬尘污染治理力度,与各区市签订了《城区建设扬尘污染防治管理目标责任书》,市城乡建设委编制了《建设工程扬尘防治工作导则》,对建筑工程、市政工程、城市裸露土地绿化、建筑拆迁工程的扬尘防治内容和标准进行了规范;加强建设扬尘防治情况的督导检查,将全市1101个房屋建筑施工在建工地和17个市政施工在建工地纳入扬尘治理监管,一季度累计检查工地398个,下达整改单178份,处罚扬尘污染防治不到位工地36个,扬尘污染状况得到改善。
开展新一轮淘汰黄标车
青岛市积极响应国家节能减排政策,大力实施公交优先发展战略,2011年以来,先后投入17.6亿元购买节能环保公交车辆,并鼓励企业将公交车报废更新年限由10年缩短为8年。截止目前,已陆续更新公交车3560辆,尾气排放标准均达到国以上,2012年后更新的车辆尾气排放标准均为国以上,其中更新LNG和CNG公交车2179辆,纯电动公交车450辆,无轨电车136辆。
自去年起,环保部门在市区和各县级市城区实施高污染黄标车限行,全年抽检和路查机动车14.9万辆次,查处环境违法违规车辆2700余辆,淘汰黄标车2.08万辆。2014年,制定了新一轮淘汰黄标车年度目标任务,结合实施市区国I排放标准黄标车提前淘汰资金补助政策开展黄标车淘汰工作,一季度全市淘汰黄标车4062辆;组织开展了机动车排污申报登记工作,对全市营运单位车辆进行申报登记,建立重点监管单位车辆信息库;会同交警部门开展机动车停放地监督抽检和路查执法,共检查车辆3.4万辆,处罚排气违法车辆440辆。
新增造林11万亩
2014年,进一步加大城区裸露土地的绿化建设力度,计划恢复绿化420公顷,实施浮山、双山等山头绿化整治,新增造林11万亩,全面完成大沽河绿化工程和10个万亩生态间隔林场建设任务。截至目前,全市已完成裸露土地绿化356处、面积220.29公顷,占全年计划的52.45%,栽植乔木43.02万株,灌木47.47万株,地被77.10万平方米。
2013年,青岛市用于大气污染防治的总投资达到48亿元,重点投入污染源治理、清洁能源改造、扬尘控制、机动车污染防治等领域,进一步夯实我市大气污染防治物质基础。开展了黄岛区、即墨市、胶州市、平度市、莱西市“一区四市”10个县级空气自动监测站的建设改造工作及与国家监控平台联网工作,建立起全覆盖的监测体系。目前,各县级市按照新监测指标已经配齐了监测设备,全市PM2.5监测点位增加到23个,2013年11月起实现全市范围空气质量监测数据的实时发布。
经过社会各界的共同努力,全市大气污染防治工作取得了积极进展。2013年市区环境空气质量优良率为72.9%,细颗粒物浓度为66微克/立方米,我市空气质量综合排名总体位于全省17城市第3位。2014年一季度,市区细颗粒物(PM2.5)浓度同比下降了10%。蓝天白云天数为60天,列全省第2位,同比上升了10天。
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