安徽省人大常委会举办大气污染防治工作专题询问会
5月20日上午,省十二届人大常委会第十一次会议举行联组会议,在审议政府专项工作报告的基础上就全省大气污染防治工作开展专题询问—
天空湛蓝,阳光明媚,空气清新……这是雾霾天气频发的当下百姓的期盼。专题询问会上,围绕百姓关注的治霾热点,18位常委会组成人员和省人大代表轮番发问。省环保厅、省发改委、省公安厅、省财政厅、省交通厅、省农委、省气象局、省经信委及省住房城乡建设厅等9部门主要负责同志到会应询。
省委常委、副省长陈树隆出席会议听取询问并讲话,他指出,各有关部门要认真梳理研究专题询问提出的问题和要求,并以此为契机,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,以踏石留印、抓铁有痕的力度,统筹兼顾、突出重点,细化措施、落实责任,久久为功、持之以恒地推进大气污染防治各项工作,努力取得明显成效。
如何把好防治源头关?
—优化产业布局,推进清洁能源
工业污染物排放总量居高不下和煤炭消费总量持续增加,是我省大气污染的主要成因之一。“我省高耗能、高污染、资源消耗型产业比重过大,如何在资源综合利用方面改变这种现状?”省人大常委会委员李益湘将这一问题抛向了省发改委。
“这是我省目前防治工作的难点。”省发改委主任张韶春坦言,改变这一现状,亟需进行产业结构调整,一方面优化现有产业,一方面大力推进节能、增效的工程,以节能增效倒逼传统产业的转型升级,同时做到科学合理布局产业。
“怎样清洁利用煤炭资源,提高非化石能源比重?”面对李益湘委员的追问,张韶春表示,在能源结构调整方面,我省所有燃煤电厂已经基本完成脱硫设施改造,极大提升了对污染物的控制,下一步还要继续加强煤炭清洁化利用,大力发展新能源和可再生能源。
“目前我省在落后产能淘汰方面的工作进展如何?”对于省人大常委会委员赵良庆的问题,省经信委副主任张德山表示,通过严格执行国家产业政策、发展规划、准入条件,对落后产能企业实行差别电价政策,充分发挥财政资金引导作用,加强企业技术改造、提高装备水平,我省今年就可以完成国家下达的“十二五”淘汰落后产能目标任务。
如何增强防治实效?
—坚持多管齐下,强化污染源治理
省人大常委会执法检查组在检查中发现,尽管全省各地结合产业结构调整、能源结构和城市规划布局,积极加强城市大气污染综合治理工作,但在工业企业、城市扬尘、燃煤小锅炉、秸秆焚烧、机动车尾气、矿山环境等重点领域,大气污染防治工作任重道远。
专题询问中,部分省人大常委会组成人员和省人大代表的询问,涵盖以上各种不同污染源的防治。
“4月份省人大常委会就建筑施工扬尘污染防治作出了决定,目前贯彻落实情况如何?”
“城市机动车辆日渐增加,对空气环境影响越来越大。怎样加强机动车排气污染监管?如何加大新能源汽车推广力度?怎样提高公交车交通分担率,倡导绿色出行?”
“码头堆场、企业物料堆场、路边裸土以及船舶等形成的粉尘、烟尘严重污染空气。怎样解决好这个问题?”
“老百姓对燃煤小锅炉污染意见很大。我省整治燃煤小锅炉工作进展如何?什么时候能够完成治理改造任务?”
一个个问题直接尖锐,相关部门负责人表示,将多管齐下、突出重点,加强城市扬尘治理、开展燃煤小锅炉整治、部署实施秸秆禁烧、强化机动车污染防治、开展矿山环境整治,全面增强大气污染防治工作实效。
怎样提高科学化水平?
—加强监管能力建设,严格违法责任追究
“目前全省各市PM2.5监测设施已基本建成。能不能从下半年开始,做到每月公布一次,或者先建成先公布,让老百姓了解大气环境状况,引导公众做好防护及监督工作?”面对省人大常委会委员高开焰的问题,省环保厅厅长缪学刚表示,目前合肥、马鞍山、芜湖已开始探索公布数据,明年开始将尽力探索公布机制。
省人大常委会执法检查发现,《大气污染防治法》规定过于原则,配套的监管制度不够完善,很多地方执法力量不足、执法偏软。“新《环保法》将于明年1月1日起实施,省政府如何强化政府责任?”省人大常委会委员董介林十分关注这部法律的实施。
缪学刚对此表示,将进一步加大宣传、组织培训,认真贯彻落实《环保法》相关规定,向本级人大常委会报告环境保护目标实行情况、实现情况和环境保护工作。
城市建设规划直接关系到城区空气流通及空气质量。在回答省人大常委会委员陈军关于发挥城市规划引领作用的提问时,省住房城乡建设厅副厅长曹剑表示,将进一步加强区域统筹、共建区域生态的格局,坚持科学规划,合理安排城市生产和生活空间,促进城市绿色发展。
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