江西九江：从源头入手 让清水自来
江西省九江市面临环境污染严重、水资源恶化的严峻形势。为走出困局，九江市把水资源作为城市的生命线，从源头上管控工业源污染，加强饮用水水源地生态涵养，从科学、可持续发展的高度确保水安全
5月20日，在江西省九江市环保局污控科，工作人员正紧张有序地更新全市饮用水源数据。“从去年开始，我们将饮用水水源数据从市级覆盖到县级，要求每个县区对饮用水源每季度至少强制监测一次，确保水质达到国家标准。在九江市环境监测站，每月要对长江九江段、鄱阳湖、修河、柘林湖等处的20多个监测点位取样检测。”污控科科长胡继仁说。
江西九江市水资源丰富，拥有中国最大淡水湖鄱阳湖三分之二的水域面积、152公里的长江岸线以及大小河流350多条，人均淡水资源是全国平均水平的100倍。尽管水资源丰厚，但仍然面临环境污染日益严重、水资源日益恶化的严峻形势。
如何走出困局?近年来，九江市把生态文明建设放在突出位置，把水资源作为城市的生命线，多措并举对水资源展开系统全面的治理，从源头入手，让清水自来。
“鄱阳湖上承赣、抚、信、饶、修5河之水，下接我国第一大河——长江。在正常的水位情况下，鄱阳湖容积达300亿立方米。每年流入长江的水量超过黄、淮、海3河水量的总和。鄱阳湖一旦污染，后果不敢想象。为保护好最后一湖清水，除了加强监管，治理的功夫更是在水外，要对水资源展开系统全面的治理。”江西鄱阳湖生态经济研究中心副主任杨期勇说。
鄱阳湖生态经济研究中心近期对该湖的水资源情况全面调查后发现，鄱阳湖的污染源主要来自农业生产及生活污水排放。农业污染和生活污染属于面源污染，没有固定的污水排放点，治理难度较大，成为未来水污染的潜在隐患。
九江从源头上管控工业源污染。对长江沿岸各个县区的发展进行科学定位，根据各自的水体自净能力，合理设置相关产业。对重点排污企业实行许可证和总量双线控制监管，实行24小时污水排放在线监控。严格项目环境审批，坚决控制污染增量，努力做到增产不增污或增产减污，关停淘汰了一批污染重、消耗大、效益低的落后生产能力和产品，从源头上控制和防范工业污染。不管什么项目，也不管多好的项目，凡是环保不合格、措施不到位的，予以“一票否决”。仅此一项，九江市每年要在项目引进上失去几十亿元的投资。目前，九江市各工业园区纷纷加大环保基础设施建设力度，所有县(市、区)均建立了生活污水处理厂。
面源污染是治理难点。为此，该市通过实施绿色生态建设“十大绿色生态工程”和“七项专项行动”，促进水源地生态涵养;加强农村生产、生活污染综合治理，全面完成835个新农村建设点“三清七改五普及”，减少了生活垃圾和农业面源污染对水环境的破坏。
为切实加强饮用水水源地生态涵养，九江市严格划定饮用水水源保护区，实行多方位监控;制定城市饮用水管理办法，完善饮用水源长效监管机制。为进一步加强饮用水水源的环境监管，九江投入大量资金，对全市19个饮用水源保护区内的排污口进行了截污整治，建设了5个饮用水源在线监控系统，24小时实时监控水源水质。今年一季度，全市市、县集中式饮用水源地水质达标率为100%;长江九江段、鄱阳湖水质优良，主要监测断面水质均达到三类水质标准。
为呵护好一汪清水，九江连续几年开展净水行动。该市出台了修河流域生态保护和建设的决定，编制了柘林湖生态功能区保护和建设规划，把柘林湖纳入国家良好湖泊保护规划。与此同时，不断开展集中式饮用水水源地和规划考核断面水质监测，积极配合相关部门做好备用水源建设。
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