山东“治气”形势依然严峻
尽管治理力度一直没有放松,但山东省政府日前发布的《2014年第二次全省整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动检查情况通报》显示,我省大气污染治理形势依然十分严峻。
本次专项行动,全省共检查工业企业污染源189个,发现有71家企业大气污染物排放超标严重。其中,青岛钢铁有限公司2号烧结机外排废气二氧化硫(SO 2)浓度814mg/m3,超标3.07倍;聊城市茌平信发热电有限公司外排废气SO 2 浓度2093mg/m3,超标9.46倍。检查还发现,部分企业建设项目环境违法行为突出,大气减排重点项目特别是脱硝项目进度缓慢。
值得注意的是,我省能源消费结构单一问题仍很严重。我省能源消费以煤炭为主,煤炭消费占一次能源消费的75%以上,高于全国平均水平;天然气消费占一次能源消费的2.6%左右,远低于全国平均水平。以煤为主的能源消费结构和粗放的增长方式,带来许多环境和社会问题,经济社会可持续发展受到严峻挑战。
在淘汰落后产能方面,存在的问题也不少。“十二五”期间,国家要求我省淘汰炼铁产能1300万吨、炼钢产能950万吨。但到2014年底,我省可完成淘汰炼铁产能1120.56万吨、炼钢产能498万吨,炼铁缺口179.4万吨、炼钢缺口452万吨。
检查还发现,我省仍有3.6%的工地没有扬尘治理措施,部分城市存在渣土车无密闭措施、沿途洒漏问题。上半年,全省共淘汰黄标车54966辆,占国务院下达42.8万辆任务的12.8%,工作力度不够,淘汰数量较少。市场成品油质量存在问题,全省流通领域成品油合格率仅为82%。
针对检查中发现的问题,我省进一步加大了整治、处罚措施。但也应当看到,要从根本上治理好大气污染问题,必须切实解决能源消费结构单一和产业结构不合理问题。为此,应当积极扶持风电、太阳能光伏、生物质能、地热能等可再生能源的发展;积极与中石油、中石化、中海油等三大油气公司协调,争取增加向我省天然气供应计划,加快输气管网、液化天然气(LNG)接收站、储气调峰设施等基础设施建设,稳步提高天然气应用水平。同时,应严格执行钢铁淘汰压缩计划,加速落后产能淘汰工作进程。
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