德能源转型启示:将可再生能源选择权交给民众
柏林当地时间10月10日,国务院总理李克强与德国总理默克尔共同主持第三轮中德政府磋商。中德双方共同发表了《中德合作行动纲要:共塑创新》。其中能源合作占的比重很大,中德合作纲要提出,双方将在可再生能源、新能源汽车、环保科技等重点领域开展合作。
作为可再生能源产业领域的全球“领军者”,德国在能源转型方面积累了丰富经验,对于正在致力于能源转型和革命的中国,德国在发展可再生能源、推动能源转型中的哪些做法是值得借鉴的?探讨这个问题无疑具有重要的意义。国际权威杂志《世界可再生能源》主编JenniferRunyon近期游访德国时,对德国可再生能源发展的所见所思中,提出了一些对我国可再生能源发展有启示意义的观点。
要高瞻远瞩不好高骛远
若驾车从德国东部到北部,你会看到满眼的风机。它们像是地平线上点缀的星星,从任何一条公路上都可以清晰地看得清楚。在德国的北部,一个个由德国Enercon公司开发的装机容量有7.5兆瓦、高度可达200米、风轮直径达127米的巨型风机林立。它们的风叶片以每秒34米的速度在风中飞舞,捕获的风能的能力是现今任何一个陆地风电市场都无法比拟的。这些巨型陆地建筑时刻提醒着人们,他们致力于创造一个可再生能源的未来,他们的生活环境会因此而变得更加清洁。
德国公司Younicos利用锂离子和钠硫混合电池开发出了容量为5兆瓦的储能解决办法,从而降低了电网的噪音。该解决办法通过消除光伏发电和风能发电的间歇性问题带来的电网波动性,为未来的可再生能源市场带来更多的机遇。该公司的这一技术已经推广到德国北部什未林的一些地方。有研究表明,德国电网非常稳定,以至于在未来的20年里都将不需要储能技术。也许这有些夸大其词,但当人们开始寻找储能设备时,它也早已存在那里了。
过度的发展风电也会带来各种问题:间歇性、随机性;政府补贴负担不断加重;成本过高以及环境保护等。2013年,德国政府提出了平衡能源政策目标的“三角关系”,即生态环境承受力、能源供应安全和能源可支付能力。控制成本和保障能源供应安全和环境保护一起,这也成为能源转型改革方案的主要目的。
从知识转移中提高创新能力
当德国智康公司正致力于发展海上浮动风机时,他们是从开发海上石油和天然气产业获得的灵感。智康公司开发的第一代海上风机样品重量高达1500吨,第二代减少到1200吨,再到2015年夏季将推出的第三代风机重量只有670吨,不到第一代的一半。该公司有300名工程师,其中有一部分是来自已经破产的造船厂NordicYards。两个公司的工程师们将各自的技术揉合在一起,给新的样品提供更多新鲜想法。智康估计他们将招收1000位冶炼工人并在一周内就能建造出一台海上漂浮风电平台。该公司预计一旦该样品开始投运,他们将向日本、美国以及整个欧洲推行这种便宜又便捷的浮动风机。
行业和平共处才能共同前行
9月22日,德国汉堡首届国际风能展在汉堡市政厅揭开帷幕。展会旨在通过产品展示、技术创新和贸易交流进一步促进世界风能发展。
当天开幕式上,德国副总理兼经济部长加布里尔说:“世界风能无论从经济政策还是从能源政策角度看都在稳固发展。
过去20年来它取得了辉煌成就。”汉堡展会总经理贝恩德·奥夫德海德介绍说,本届汉堡国际风能展共吸引了30个国家和地区的1200多家企业参展。除东道主德国外,丹麦、荷兰和韩国都派出了强大阵容。作为世界风能增长最强劲的两大市场——中国和美国也有大批企业参展,两国风能企业还将联手出现在同一展台上展示新产品。
然而德国胡苏姆风能展(HusumWind)曾经是全球风能行业里最大的风能展之一,最后却因为规模过于庞大而没落了。在胡苏姆风能展第一次宣布计划组织年度风能展并吸引来自世界各地的参展商时,主办方的支持者们都表现得非常气愤。最后经过大量的沟通和协调,组织者们才决定在汉堡市举办一年两次的国际风能展,而在胡苏姆市举办一年两次的、主要针对德国海上和陆地风电市场的风能展会。当一个非常有名的参展会随意改变它的举办地址或者管理模式时,很有可能会造成参展商的离开。参展商们会担心改变后的展会没办法再像以前那样保证他们的展位,给予他们一如既往的服务。这是对产业领域的允诺,而非简单的管理上的改变,这是行业应该认识到的一点。
扩大社会参与充分发挥民众作用
德国民众有较高的环保意识和利用可再生能源的积极性。德国政府组建了400多家专门的能源能效信息咨询服务机构,确保社会参与的制度化。政府研究机构对民众的可再生能源消费行为进行调查,认真分析,并强调从战略高度总结哪些是可再生能源利用的关键领域。联邦能源署还在其网站主页上提供了二氧化碳计算器,人们可以计算其CO2排放量。政府通过各种宣传媒体告知民众,在供暖、供电、行走、食物等方面如何提高可再生能源的利用率。此外,德国政府还把公众利益落到实处。家庭、农场如果采购相关设备利用太阳能,可得到政府的奖励。
德国柏林东部郊区有一个人口只有125的小城市——Feldheim,在很早之前,煤炭还是该市唯一的供热取暖燃料,到1989年,人们决定改变这一现状。市民们放弃将资金投向私营的锅炉系统里,而将它们用于购买附近的风电场,并将产生的电力用于他们自己的家里。后来,当德国最大能源公司EON(向该市提供电力服务的公司)告诉该市市民他们不能够既使用国家电网又购买自己拥有的电力时,市民们并没有灰心。相反,他们建立了围绕该市的微电网,从而使市民们享有两个电网的服务。
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