鹤山污染较严重 水质渐变差
10月17日，鹤山市政协农业委员会组织政协委员开展了水资源保护专题调研，鹤山市政协副主席陈民军和农业委员会全体委员参加了调研。据反映，“鹤山市水资源十分丰富，但随着近年来经济社会的发展和工农业项目的开发，水资源污染问题比较严重，优质水资源不断减少”，这引起了鹤山党委、政府及社会各界、广大市民的高度关注。
那么，鹤山水资源现状如何？面对优质水资源日益减少的情况，鹤山将采取什么措施进行保护？将开展哪些水环境综合整治呢？昨日，记者走访了鹤山市政协、环保局等。有政协委员认为，保护优质水资源，应该按照人口的情况和水资源的现状合理规划，并用一定的形式，保证规划的施行，避免“人走茶凉”，持续对优质水资源进行保护。一场“保卫战”打响……
江门日报记者邓少军
现状
部分水库水质堪忧
在调研中，政协委员、鹤山市水务局总工程师乐坚就鹤山市水资源的基本情况进行了汇报。据介绍，鹤山市主要河流有8条，主河道长221公里，共计流域面积1108平方公里，除沙坪河属西江一级支流外，其他均属潭江水系。根据《鹤山市水资源公报（2013年度）》数据统计，鹤山市平均降雨量为1831.3mm，全市水资源总量达1146百万㎡，其中鹤山全市267宗水库山塘年末蓄水总量为6290.3万㎡，另外还有丰富的西江客水资源。
乐坚说，今年，鹤山市水务局委托相关单位对沙坪河、址山河、双桥水、四堡水库等3条河流和10宗水库进行了水质监测。丰水期监测结果显示，沙坪河的干流和流入沙坪河的3条支流，以及址山河和双桥水的水质为ⅴ类-劣ⅴ类；四堡水库、大坝水库、云乡水库和虹岭水库水质达到ⅲ类以上，金峡水库、十字坑水库和雅山水库水质为劣ⅴ类，白水坑水库、石寮水库和石陂头水库水质为ⅳ-ⅴ类。
鹤山市政协的李志刚分析，有些水库如金峡水库、雅山水库等，原来的水质都比较好，现在变成了劣ⅴ类，污染有很多方面，有些是因为经济林的种植污染，有的是因为畜禽养殖污染，还有的水库遭到了饮食店和工业污染。
声音
水资源保护迫在眉睫
据介绍，今年以来，鹤山市委、市政府出台了相关意见和规定，切实加强水资源保护并逐步实施，各级、各部门对水资源保护进一步形成共识和合力。李志刚说，鹤山市政协开展此次调研，是鉴于“饮水安全”以及供水系统安全是鹤山民众比较关注的热点话题。他说：“鹤山除了宅梧、双合两个山区镇外，大部分市民饮用西江水，一旦西江水被污染，民众的饮用水就没有保障了。”
在调研中，委员们认为，目前鹤山市保护较好的优质水资源十分珍贵，是鹤山全市人民饮水安全的重要保证，必须采取有效措施加以保护。同时，有关方面要按规划抓好水资源的开发利用，为鹤山市饮水安全提供有力保障。
乐坚说，水资源的保护涉及多个部门，要全社会共同努力。而且，经济项目的开发，一定要与水资源的保护相结合。他建议，进一步加强各部门协作，共同解决工业污染以及经济林、畜禽养殖业带来的农业面源污染的难题。
鹤山市政协委员吕达权认为，现在鹤山的水资源保护十分迫切，有关方面应该在保护好现有资源的基础上，考虑另外设计一套区别于日常生活用水和工业用水的食用水供水系统。因为现在很多市民不饮用西江水，而是选择喝矿泉水、山泉水，如果有专门的系统将优质水供应到市民家中，是一个很大的民生项目。
针对金峡水库的保护，在中共鹤山市第十一届代表大会上，桃源代表团团长邓卫东提出、受到10位党代表附议的《关于改善桃源饮用水源的建议》称，应按照相关规定，加强对金峡水库的管理，恢复水库自然生态功能，将水库流域范围划分为畜牧禁养区或限养区，以作为备用饮用水源加以保护。
重点
保护备用水源以四堡水库为主
李志刚说，鹤山市委、市政府提出要利用和保护好备用水源，四堡水库已列为鹤山市重点备用水源地。根据鹤山市农林渔业局的汇报，鹤山开展了四堡水库集雨区内林地整体情况摸查，鹤山市政府已印发《鹤山市四堡水库商品林调整为生态公益林的实施方案》。
记者在这份8月19日印发的方案中看到，鹤山市四堡水库总库容3333万立方米，集雨面积达27.3平方公里，是鹤山市面积最大的水库。水库周边现有林地面积32901.5亩，商品林面积达24985.5亩，省级生态林面积为7916亩。
为了保护四堡水库，鹤山决定按“先急后缓、分4年逐步调整”的办法，对商品林进行调整。林地经营者（承包者）在林木成熟时（速生桉5-7年、松树15年）自愿将山地租赁合同转给鹤山市生态公益林管理中心续租的基础上，办理林木砍伐申请，经批准砍伐林木后的林地，由生态公益林管理中心接管经营；待条件成熟后，再将现有的商品林地转为生态公益林地。据了解，商品林调整为生态公益林后，实行生态公益林管理，落实生态公益林补偿机制和更新造林措施，种植乡土阔叶树种，并连续抚育3年。
回应
水务局：四堡水库应急水厂工程已启动
鹤山市水务局称，该局全面推进鹤山市中小流域整治工程，2012年7月，通过竞争性申报，成功竞得全国中小河流治理重点县的试点项目。该工程分10个项目区，每个项目区总投资约3000万元，工程主要建设内容有清淤疏浚、护脚护岸、除险加固、岸坡整治、水系连通、生态修复、美化绿化等。其中，第一批共和、雅瑶、址山项目区已完成立项及初步设计招标等前期工作，计划于今年11月开工，其余几个项目区将在2017年前全部完工。
据悉，鹤山市积极推进污水处理厂建设工作，集中处理生活污水，减少生活污水汇入河流。目前，已建成污水处理厂9家，除了双合和宅梧镇因资金和土地问题未建设污水处理厂外，其余各镇（街）的污水处理厂已投入运行，去年鹤山市城区污水集中处理率达86.38%。
在加强水功能区水资源管理方面，鹤山市水务局委托鹤山市疾病预防控制中心对各个镇级水厂及鹤山市供水公司各个加压站进行一年两次42项的水质检测。据介绍，今年该局委托相关单位对鹤山市3条河流进行水质监测，对10宗水库进行水质和蓝藻监测，逐步将27个水功能区水质监测常态化。
同时，鹤山市水务局称，鹤山市还积极加强城市供水安全保障及应急系统建设，鉴于鹤山城区供水水源以西江水为主，为了解决西江突发污染事故引起的城市供水安全问题，鹤山市已启动四堡水库应急水厂工程及配套输水管网的建设工作，现正公示中标单位。据了解，四堡水库应急水厂及配套输水管网工程总投资估算为7345.43万元，包括了规模为4万吨每日的四堡水库应急水厂和管径为dn600、总长约260m的输水管线以及主干管道总长约8850m的供水管线。
环保局：积极开展水环境综合整治
鹤山市环保局副局长彭悦荣告诉记者，今年鹤山水环境综合整治工作以潭江流域整治为重点，同时推进“南粤水更清”计划，涵盖了沙坪河流域的整治。目前，鹤山市已成立水环境综合整治办公室，下设工业源、农业源、生活源污染治理3个小组，分别由该局及鹤山市农林渔业局、水务局负责。
据介绍，在工业污染整治方面，全面推进环境风险源、重点支流及重点行业企业专项整治排查。目前，环保局已完成宅梧河、莱苏河、址山河及民族河纳污范围内环境风险隐患和违法排污企业的排查和整治任务，及七大重污染行业企业达标整治专项行动。
同时，鹤山市着力推进辖区内重点河涌（包括宅梧河、莱苏河、址山河及民族河）综合整治实施计划和方案编制工作；农林渔业局已完成辖区内畜禽养殖“三区”划定方案等的编制和修订，待鹤山市政府审核通过后可向公众公布。鹤山市还实施世行贷款广东农业面源污染治理项目，本年度鹤山市申报世行贷款牲畜废弃物治理项目的养殖场共有4个，目前4个项目的申报材料已全部通过省世行项目办的初步审核，预计项目于2015年开始实施。
鹤山市环保局还多次会同农业部门联合开展鹤山市2014年农业源减排项目进展情况专项督查工作。目前，任务中14个规模化畜禽养殖场项目现已陆续投入运行。下一步，鹤山市将对管道进行清淤，其中共和镇污水厂管网配套工程已进入招投标阶段，址山镇污水处理厂管网配套已完成立项，正在推进。
在乡村生活垃圾处理与处置设施建设上，址山、共和、雅瑶、鹤城及双合镇各建有一个垃圾转运站并已投入使用。潭江流域6个镇680条自然村共建成590个密闭式生活垃圾收集点。
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