桐乡污染总量减排双管齐下取得新成效
污染减排是国家确定的硬指标，也是环境承载能力接近上限情况下的硬任务。这几年，桐乡将推动形成绿色低碳循环发展新方式作为重点工作，以总量减排为抓手，遏制环境质量持续恶化的趋势。据了解，2014年，桐乡科学制定减排技术路线和方法，通过深化增量源头控制、项目存量削减等措施，将污染总量减排工作持续推进。
“要减少主要污染物的排放，得减少现有项目的污染物排放并且控制新增项目的污染物排放，这样双管齐下才能见效。”市环保局工作人员告诉记者，过去的一年，桐乡围绕“控新增、减存量、调结构”的减排工作主线，明确目标，落实责任，强力推进污染物减排工作。
在污染增量的控制方面，桐乡以实施生态功能区规划、规划环评和项目环评为依托，通过空间、总量、项目“三位一体”，专家评价和公众评议“两评结合”的环境准入制度，严格实施项目审批与区域环境质量挂钩、产业结构调整挂钩、环保基础设施建设挂钩等措施，从源头上把好增量控制关。据统计，2014年，市环保局共审批建设项目环评文件400余项，其中30多个建设项目实施了主要污染物总量替代，影响水和空气质量的主要污染物——化学需氧量(COD)减少约40吨/年，氨氮(NH3-N)减少约4.5吨/年，二氧化硫(SO2)减少150余吨/年，氮氧化物(NOx)减少2000多吨/年。
工作人员介绍，桐乡的污染增量控制关还坚持“重污染高耗能企业再好也不能要”的原则，对污染排放大、能耗高一级不符合环保审批条件的项目坚决予以否决。经初步统计，去年共否决建设项目近30项，涉及投资金额5.7亿多元。
在项目存量削减方面，桐乡在去年初就明确了主要污染物总量减排的年度任务和重点项目，确定了37个主要污染物减排项目和5项减排宏观指标控制目标，将责任、目标层层分解落实，实现了任务主体、完成期限和削减目标的“三明确”，倒逼目标任务顺利完成。工作人员介绍：“去年存量削减的重中之重是水泥企业的脱硝项目，全年共计完成水泥及火电行业十余台炉(窑)的脱硫脱硝工程。”
一手抓增量控制，另一手抓存量削减，桐乡双管齐下推动污染总量减排工作取得新成效。据了解，根据桐乡市“十二五”主要污染物总量减排实施方案，到今年底，全市主要污染物化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放总量分别需要比2010年减少12.3%、12.8%、14.2%和12.7%，目前，桐乡正朝着这一目标不断努力。
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