乐陵市节约资源和保护环境"十二五"规划
坚持在尊重自然规律的基础上发展经济，通过转变发展方式缓解资源和环境压力，推动形成资源节约、环境友好的发展模式，切实保护和建设好生态环境，实现资源高效利用、环境不断改善和生态良性循环，增强可持续发展能力。
第一节 促进资源节约利用
以提高资源利用效率为核心，重点做好节水、节地、节能、节材，努力实现低投入、低消耗、少排放、高产出，逐步形成节约型增长方式，着力推进节约型社会建设。
合理和节约利用水资源。对全市城乡水资源进行调查评价，搞好综合规划，促进水资源优化配置。加快高耗水行业的技术改造，严控高耗水项目，大力推进污水处理及再生利用，提高工业用水重复利用率。严格限制超采、滥采地下水，推动公共建筑、住宅小区节水和中水回用设施建设。积极发展节水农业和旱作农业，推广农业节水灌溉设备和节水技术应用。开展节水型社会宣传，提高居民节水意识。
节约和集约利用土地。健全土地供应政策，统筹安排各类用地，保持耕地总量动态平衡，提高单位土地投资强度，有效提升土地产出率和集约利用水平，重点保障城镇建设和重大项目建设用地。合理开发后备土地资源，推行废弃土地、荒地、盐碱地的整理、复垦及开发建设，通过节约集约“省”、清理对接闲置“挤”、增减挂钩“调”、重点项目“争”等方式盘活土地存量，增加有效土地利用面积。扩大地下空间开发利用规模，构筑城市空间上、中、下互补，商、住、行兼顾的立体发展新格局。
节约能源和其它资源。实行严格的节能管理制度，重点抓好电力、建材、机械、化工、制糖等高耗能行业和企业的节能工作;支持企业采用节能新技术、新工艺、新设备，最大限度降低能耗、物耗;引导商业和民用节能，鼓励支持生物质能、太阳能、沼气、燃料乙醇等清洁能源的推广使用;推广新型节能建筑材料和节能建筑技术，大力推进公共机构、交通运输和农业机械节能。
第二节 大力发展循环经济
发展循环经济是实现经济社会发展与资源、环境、生态相协调的关键途径，以企业小循环、园区中循环，带动社会大循环，促进全市循环经济的发展。
推动企业清洁生产。鼓励企业采取改善管理、更新设备、改进设计、使用清洁能源和原料、综合利用等措施，全面提高资源的使用效率和重复利用率，实施清洁生产，从源头削减污染，建设一批循环型企业和“零排放”企业。促进循环产业发展。以循环经济示范园为依托，规划建设一批园中园，构建循环产业体系，打造循环企业集群，推动园区内资源高效有序循环流动;以希森三和循环经济产业园为示范，探索推广生态农业模式，改善农村能源利用结构，实现农村生态环境改善和农业资源循环利用。强化资源综合利用。加强对废弃物排放和处置的监督管理，提高各类资源循环利用和废旧资源转化利用水平。建立工业固体废物、城市生活垃圾和废旧物资的回收、加工、利用体系，推进工业废渣、废水、废气的综合利用，加强工业余热、余压和余气的回收利用;依托生物质发电、沼气发电等项目，实现秸秆、牲畜粪便等农业副产物的综合利用。
第三节 推行低碳发展模式
把低碳理念融入经济发展、城乡建设和人民生活之中，发展低碳微排的产业结构、生产方式和消费模式，争取创建低碳发展示范区。
制定低碳规划。积极开展有关低碳经济相关内容的研究，科学探索低碳经济的发展途径、低碳产业的发展措施、低碳城市的发展方向以及低碳环境的政策保障，指导和引领企业和居民的行动方向和行为方式。发展低碳产业。加大绿色产业融资力度，壮大低碳经济规模。引入绿色建筑设计理念，推广太阳能光热系统在建设领域的应用;推进以“枣、果、蔬、药”为重点的特色农业建设，开发农业的生态观光休闲功能，引导农业低碳化发展;充分发挥旅游资源消耗低、带动系数大、综合效益好的优势，打造绿色低碳旅游品牌。倡导低碳消费。大力开展低碳机关、低碳社区、低碳学校、低碳家庭等创建活动，积极参与“能源短缺日”、“全民低碳生活行动”、“地球一小时”等活动，营造低碳发展的意识和氛围;推进低碳化生活方式，倡导人们在衣、食、住、行、用等日常生活方面向低碳模式转变，尽量减少二氧化碳排放;强化示范带动作用，推行政府绿色采购计划，党政机关和事业单位优先购用环境友好的办公设备。
第四节 加强生态环境建设
坚持保护与建设并重、治理与开发并举、生态效益与经济效益结合，切实加强生态建设和环境保护，使经济社会发展与资源环境承载能力相适应，全面增强区域可持续发展能力。
加强生态城市建设。以控制不合理的资源开发活动为重点，强化对铁营洼湿地、主要河流、交通干线等重点地域及其周边区域的生态保护。以保护、恢复和扩大植被为重点，加大植树造林种草力度，提升建成区绿地覆盖率，增加林木覆盖面积，实施农田林网建设、公路绿色通道建设和生态防护林建设工程。以改善人居生态环境为重点，强化城镇和农村新建社区的生态规划，积极开展环境优美乡镇和生态示范社区(村)创建活动。以绿化、亮化、净化为抓手，以枣林、水系保护性开发利用为载体，以开展全民健身活动为形式，着力打造“健康魅力枣城”的城市品牌。
加大环境综合整治力度。坚持“以防为主、防治结合、综合治理”，为发展高效生态经济提供环境保障。加强水资源综合整治。加大对饮用水水源地的保护力度，加强对马颊河、德惠新河、漳卫新河流域的综合治理;加快污水处理厂、重点耗水企业污水处理设施以及农村污水集中处理设施建设。加强大气污染防治。严格控制并逐步减少各类大气污染物排放，加强油烟污染、扬尘污染和机动车尾气污染治理，抓好乐源热电、华乐自备电厂脱硫工程。加强固体废弃物整治管理。促进固体废弃物综合利用，实现固体废弃物处理资源化、减量化、无害化;加快乐陵市生活垃圾处理厂建设，完善城市生活垃圾收集系统;实施农村生活垃圾集中收集处理示范工程，严控农村面源污染。
健全环境灾害防治体系。健全全市生态环境综合监测和预警体系，提高对区域内空气质量、流域水质、水源地水质和重点污染源的监测水平;完善全市环境信息网络，定期或不定期向社会公布环境信息;加大对气象工作的支持力度，提高对灾害性天气、洪涝、火灾、虫灾等灾害的检测能力和预报水平，提升气象预报的服务能力;加强自然灾害应急预案的编制和应急体制机制建设，推动防灾抗震设施建设，最大限度地减少灾害损失。
强化环境保护措施。加强环境污染监控，实施主要污染物排放总量控制、排放许可和环境影响评价制度;加强环保系统自身能力建设，提高环境监管能力，加大环保执法力度;加强对重点行业的分类指导和管理，定期向社会公布环保指标，接受群众监督;按照“谁开发谁保护、谁受益谁补偿”的原则，完善生态补偿机制;建立环境保护成果评价机制，完善经济发展考评体系;加强环境保护宣传教育，提高公民的环保意识。
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