陕西叫停美鑫公司在建项目
新《环保法》的实施,对于违法企业有了查封、扣押、移送司法机关和按日计罚等强硬措施,正是这种强有力的措施,才让陕西省铜川市一处省重点建设项目停止了违建的步伐。
陕西美鑫产业投资有限公司(以下简称美鑫公司)是一家由陕西有色和陕西煤化集团各50%比例出资组建的有限责任公司。公司注册资本30亿元,作为铜川市董家河循环经济产业示范园的主导企业,美鑫公司拟投资150亿元,建设年产30万吨铝合金、30万吨碳素、20万吨铝深加工及与之配套的300万吨/年煤矿、4×300MW火力发电设施等循环经济项目。
美鑫公司是铜川市、陕煤化、陕有色强强联合的重大成果,是铜川市经济转型和产业升级的重要载体,更是铜川市按照“大集团引领、大项目支撑、集群化推进、园区化承载”思路,大力实施项目带动战略、工业强市和可持续发展战略,着力打造西北最大循环经济产业示范园的重要体现,然而就是这样一家陕西重点建设项目却存在着不少环保问题。
记者在铜川市走访美鑫公司时看到,原本应该正在建设的2X350MW发电机组(1、2号机组)及冶坪煤矿项目都已经停了工,工地上只有零星的几个工作人员。
美鑫公司总经理助理白兵盈告诉记者,“现在工程都已经停工了,仅有的几个工人是负责看护场地的,有些按照合同采购的设备,因为没办法退货,现在只能运来堆放到空置的场地上”。
记者从陕西省环保厅了解到,美鑫公司存在未批先建的环境违法行为,年产30万吨铝镁合金项目和年产120万吨冶坪煤矿项目未报批环评手续,其配套动力站2X350MW发电机组(1、2号机组)及冶坪煤矿项目擅自开工建设,冶坪煤矿项目于2014年10月已经停止建设,但是,美鑫公司2×350MW发电机组,去年却拒不执行环保部门停止建设的决定。
2014年10月9日和10月31日,铜川市环保局针对美鑫公司未批先建违法行为,先后下发了《责令改正环境违法行为通知书》,责令其立即停止建设,限2014年12月31日前完成项目报批,在环评手续未通过审批前不得擅自开工建设。
但是2014年12月4日,环保部门现场检查时,企业2X350MW发电机组仍在违法建设。
“美鑫公司一直是未批先建状态,一直让停就是没停,直到陕西省环保厅3月17日全省通报后,他们当天下午就停工了”,铜川市环境监察支队副支队长张立宏说。他还向记者展示了每日通过微信向主管市长和环保局长报送的停工信息和照片。
“我们已经按照未批先建的高限对美鑫公司进行了处罚,铜川市对这件事也是特别重视,现在我们还专门派出驻厂监察员每天在厂区实地检查它的停工状态。”张立宏说,在他看来正是因为新环保法强大的威慑力和监督力,才促使这类大型企业下决心对环保问题进行整改。
“停止建设对于企业来讲每天都会有一笔不小的损失,”美鑫公司总经理助理白兵盈说,“现在之所以停下来,是因为新环保法对拒不执行停止建设的企业,将被按日处罚,企业法人将被移送司法机关处理,公司现在特别重视这个事情,谁也不敢以身试法,现在只能停止建设,等待相关环保手续完备以后再开工建设。”
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