如何解决工业企业环境问题？
随着环保法律、法规的逐步完善，要求环保部门对工业企业环境问题的监督和处理更加严格和细化。笔者结合环境管理实际工作，通过在环境监管中采取剖析的思维方式，探索出解决工业企业环境问题的方法。
解剖麻雀，全方位监管。深入实际，以点带面,多管齐下，全位监管。在对各类工业企业日常环境监管过程中，企业由于所属行业不同，生产过程中产生的环境影响类型和程度亦存在差别。因此，高效的环保管理办法是将区域内企业按行业类别进行划分，针对不同行业采取与之相对应的环境监管措施，从而达到有的放矢﹑事半功倍的效果。
在企业的实地检查工作中，应从多角度开展全面排查，重点排查可从以下5个方面着手：一是检查企业环保手续是前提。在实际检查过程中，除了认真比对审批的建设内容与实际建设一致性外，更应注重企业整体布局、生产装置、环保措施等对环境影响较为显著因素的变化情况。
二是排查重点产污环节是关键。环保管理人员应注重对企业重要产污环节的排查，掌握影响污染物排放的主要影响因素，从存在的问题中找到准确的解决方法。而做好这些影响因素的排查工作，应从源头和过程两个层面对污染物产生加以分析和控制。
三是核实环保设施运行情况是核心。环保设施对于污染物达标排放具有不可或缺性，排查有关环保设施运行情况可以直观判断企业环境管理落实情况。
四是掌握有关生产工艺运行情况是依据。通过对生产台账、设备运行、原料和产品运输记录、危废转移台账等综合分析，判断企业整体运营情况和环保设施管理水平，通过与法律法规有关内容的比对，环保管理人员可掌握企业实际运行过程中合法依规的程度。
五是增加监测频次是补充。污染源的自动在线监测是实现环境监管长效性的有力手段，但这种实时监测一般仅适用于规模以上工业企业和长期运行的生产过程。对于那些规模较小、间歇性运行而又普遍存在的工业企业来说，还需要定时现场监测以判断其达标运行情况。
发挥长效，标本兼治。在日常环境监管基础上，应及时总结不同类型企业在环境保护方面所存在问题的特点，利用从个性到共性的认识方法，形成有针对性的不同类型企业的检查模式和内容，使得日常检查更加规范、合理，从而真正发挥环境监管的长效作用。
在发挥长效的基础上，如何做到对企业环境污染问题的标本兼治，可从3方面探求解决问题的有效途径：一是企业在建设前应对建设项目类型进行充分的调研和分析，要从原材料、生产工艺、国家产业政策等多方面着手，并将环境保护作为重要的选项条件加以论证，从源头减少环境污染问题存在的空间；二是应严格按照最新的法律、法规、标准和导则开展项目环评，贯彻执行环保设施的“三同时”制度，为企业长期达标打好环保基础；三是充分发挥环境监管长效机制，要加强事中事后监管，并形成企业内部、政府主管部门、群众三位一体的多渠道的监管，能够提前发现环境污染问题并进行及时解决。通过3方面的共同推进，工业企业也要在日后生产中具备做好企业内部环境管理的基本条件，才能真正实现环保与经济的双赢。
■本期提示
辽宁省盘锦市环境保护局通过分析典型工业企业环境问题特点，找到有效的解决方法并加以推广，使环境监管具有长效性，做到对企业环境污染问题的标本兼治。
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