1294个项目已完成1080项 江苏常州大气治理"成绩单"
常州市大气污染防治即将交出今年的“成绩单”，年初定下的1294个项目，已完成了1080项
市区空气质量优良天数，比前年增加23天
“大气环境质量提升工程”是常州市今年为民办实事项目之一，也是“一号工程”。在今年年初召开的市十五届人大四次会议上，杜跃华等10位市人大代表提出了“关于加强空气质量监管，建设绿色宜居城市的议案”(会后转为代表建议办理)，市委书记、市人大常委会主任阎立对此十分重视，将其列为主任督办件领衔督办。11月27日，市人大常委会举行了该建议办理情况督办会。
根据市环保部门的统计数据，截至11月25日，市区PM2.5平均浓度为54.8微克/立方米;市区空气质量优良率70.1%，比2013年同期增加23天(江苏省是2013年实现PM2.5监测能力全覆盖的，因此从2014年开始，数据对比以2013年数据为基准)。
空气质量要好转，减少污染物排放总量是关键。今年年初，我市排定年度大气污染防治项目1294项，目前已经完成1080项，推进进度整体良好。
冬日里的蓝天
一是燃煤锅炉整治。今年计划整治燃煤锅炉774台，目前已经完成了682台，27台10蒸吨以上锅炉提标改造已完成26台。按照整治方案，今年10月1日前，10吨及以上的锅炉要完成清洁能源代替或提标改造;明年7月1日前，我市所有10吨以下的燃煤锅炉要实施淘汰或清洁能源代替。
二是重点行业限期治理。29家钢铁、火电、水泥企业完成重点行业限期治理任务，烟粉尘执行特别排放限值，重污染行业治理水平明显提高。
三是挥发性有机物污染治理。85家治理任务中，已经完成76家，预计年内可以全部完成。在省内率先开展泄漏检测与修复技术(LDAR)试点，20家试点企业中，19家方案已经编制完成，5家已经实质性启动。
四是加快老旧机动车淘汰。今年1～11月，我市共淘汰老旧车、黄标车3.8万辆，超额完成年度任务。
五是堆场扬尘整治。全力推进164家预拌砂浆、预拌混凝土及港口码头堆场整治，并全部纳入环境信用评价范围。同时对中心城区80家无证无照堆场进行整治。
自己舒服了，周边群众更没想法了
武进高新区南夏墅街道有个桐庄村，一家名叫江苏常舜建材有限公司的企业就位于这里。
常舜建材主要从事商品混凝土的制造、加工，企业材料进出厂区，总是带着灰、扬起尘。
在区环保部门执法人员此前的检查中，在这家公司看到的是：进出公司的车辆压在破损的厂区地面上，扬起一阵阵灰尘;材料堆场没有覆盖，去检查时遇到有风的天气，一吹就是一脸的灰;进出厂区的车辆也经常是灰头土脸地进进出出。诸如此类的问题不少。
这样的环境，公司自己的员工呆得都不是太舒服，周边的群众多少也是有点想法的。不过，因为建筑材料生产企业物料露天堆放，大家多年来已经习惯了。只有常州市环境监测中心的工作人员最清楚这种“坏习惯”的危害：工地、道路、物料堆场产生的扬尘污染，排在我市的空气污染源前三位。
在区环保部门的要求下，常舜建材前后共投入500余万元资金进行了一系列整治。专门建了一座钢结构的房子作为料仓，在这种全封闭的状态下进行装卸、装运、配料，即使吹风天气室外也难以再有扬尘;搅拌主机和配料机也设在了封闭的搅拌楼内，上料、配料、搅拌设备全封闭;配置了专门的冲洗清扫设备清洗机械和厂区内部道路;厂区进出口设置了冲洗池，进出车辆先把车身冲洗干净。今年7月份完成这一系列的改造动作以后，厂区内部清爽整齐多了，改变了以前灰头土脸的面貌。
改造后的常舜建材厂区一角
燃煤锅炉提标改造，从被动到主动
新北区春江镇，滨江化工园区。常州华润包装材料有限公司就位于园区内，这家公司专门生产和销售非纤维级聚酯切片。
华润公司现有10台生产用热媒炉(燃煤)，其中4台于2010年9月投运，另外6台在2012年4月正式投运，都达到了当时的排放要求。
由于煤里含有硫等杂质，热媒炉在燃烧过程中会产生二氧化硫、氮氧化物等，另外，煤中含有的小微粒会产生粉尘和烟气，它们会对空气带来污染，是PM2.5和PM10的组成部分，前面两种化合物还会导致酸雨的形成。
2014年7月1日，国家开始实行新的国标，对二氧化硫、氮氧化物的排放作出了特别限值，华润公司的10台热媒炉也在提标改造之列。当年7月，公司启动了提标改造工作，公司的脱硫设备和技术与新标准差距较小，提标比较容易;除尘改造今年6月正式开工，9月份就完工并投入运行了;至于脱硝，对比新国标是达标的，公司依然启动了提标改造。
常州华润包装材料有限公司副总经理陈群介绍，公司从去年启动热媒炉的除尘、脱硫、脱硝提标改造以来，一共投入了2500万元改造资金，这其中，脱硝的花费最大，今后的运营费用也很可观。
陈群解释，公司此前了解到，邻近的浙江省出台的相关地方标准严于国标，不排除我省将来也会出台严于国标的地方新标准。晚做不如早做，所以，在这次改造中，原本符合标准的脱硝设备也提前进行了大的改造。
一组严格的考核标准
重点目标未完成，将被问责
市环保局工作人员介绍，针对扬尘整治，我市今年还专门出台了《市政府关于加快推进工程建设领域政府投资项目绿色采购的指导意见》，文件已经于12月1日起正式实施。
参与政府绿色采购有门槛
根据指导意见，我市工程建设领域政府投资的项目推行绿色采购制度，在采购中，对材料供应商的环境行为提出明确要求，并在资格审查和评标过程中予以严格审查。实施绿色采购的建筑材料主要包括水泥、预拌混凝土、预拌砂浆和预拌沥青等，采购人根据实施情况，逐步扩大实施范围。
供应商的环境行为主要依据其环境信用评价结果确定，没有开展环境信用评价的供应商，若存在环境违法行为、列入环保部门“黑名单”或存在污染投诉的，应当采取限制其参加招投标或评标时予以扣分等措施。
环保部门要与财政、城乡建设等部门实现信息共享，实施动态更新，定期向相关部门提供存在严重环境违法行为、列入“黑名单”的企业名单。
重点目标未完成将被问责
为应对大气污染，我市完善了重污染天气预警应急体系，组织辖市、区和市各有关部门对应急预案进行了修编，采取更严格的限停产应急响应措施。采用预警结果作为预警启动条件，对两个重要时段启动管控程序。
年初，市政府专门印发了大气污染防治目标任务书;针对四、五月份空气环境质量不理想、排名靠后的情况，专门出台《大气污染防治攻坚月行动工作方案》;三、四季度分别出台《大气环境质量提升工程工作方案》，对目标任务再明确、再细化。
为严格建设项目准入，控制新增污染物排放，市政府出台了建设项目主要污染物排放指标总量审核及管理实施细则，对新建项目实施“减二增一”。完善“日发布、月通报、季点评制度”，每天向市区两级党委政府领导发布空气质量数据及排名情况;每月通报工作任务完成情况及存在问题;每季度在生态文明在行动点评会上对大气污染防治方面的问题进行重点点评。
年终，我市还将按照《2015年全市生态文明在行动督查考核办法》，对大气污染防治重点目标任务未完成的，实行否决性考核。市委组织部、市纪委、市环保局联合出台了《常州市生态文明建设工作问责办法》，对存在重点目标任务未完成、突出问题未及时解决等问题的，将启动问责机制。
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