环保产业“湘军”崛起
编者按
“十三五”时期，我国节能环保市场潜力依然巨大，环保产业势头继续向好。近年来，越来越多的地方高度重视发展环保产业，致力于将其打造成新兴的支柱产业。本报今日起推出系列报道，重点关注各地践行绿色发展理念、发展环保产业的生动实践。
◆中国环境报记者刘秀凤刘立平
在业内，宝钢湛江钢铁基地被誉为中国钢铁“梦工厂”，更是我国首个按照执行大气污染物特别排放标准设计建设的现代化钢铁企业。由中冶长天承建的活性炭烧结烟气净化工程在该基地试运行表明，各项指标均优于国家排放标准要求，能脱除二氧化硫、氮氧化物、二恶英、重金属等多种污染物，造价只有同等规模项目进口设备的60%。
新春伊始，永清环保在燃煤电厂超低排放领域连续中标，根据实际招标情况估算，中标金额近4亿元。为增强自身在土壤修复领域的实力，永清环保在2015年收购了美国IST公司。用总裁朱恩惠的话说，“我们要靠技术打拼市场”。
中冶长天、永清环保都是湖南省环保产业发展的典型代表。近年来，湖南省环保产业逆势增长，产值从2008年的407亿元，增加到2015年的1600亿元，年均增速20%以上。2015年，湖南省长杜家毫在调研环保产业时勉励环保企业，要立足自身优势，加快技术创新和结构调整，不断提升核心竞争力，着力打造“绿色湘军”。
快速发展靠什么？
两型社会建设拉动，严格执法政策驱动
湖南环保产业快速发展的原因何在？湖南省环保厅党委副书记、常务副厅长王会龙告诉记者，这得益于两型社会建设的拉动。2007年，长株潭城市群获批为全国两型社会建设综合配套改革试验区，节能环保产业是建设两型社会的技术支撑。
2013年，湖南环保产业总产值1073亿元，成为湖南第11个千亿产业。据初步调查统计显示，2015年，湖南省环保产业年产值达到1600亿元，从业企业超过1000家。目前，环保产业在湖南省七大战略性新兴产业中位居第三，仅次于先进装备制造业和新材料产业。
为推动环保产业发展，湖南省委、省政府出台了一系列产业规划、政策措施。特别是在2015年出台了《湖南省人民政府关于加快环保产业发展的意见》、《湖南省加快环保产业发展实施细则》，提出2015~2020年，湖南全省环保产业增加值要年均增长20%，明确了产业发展路径和政策支撑。
同时，湖南省建立了环保产业发展联席会议制度，相关部门密切合作，形成合力。据介绍，为鼓励环保企业“走出去”，湖南省每年都会评选一批先进企业并按规定给予奖励。
“任何产业发展都离不开良好的法治环境、政务环境和社会氛围。环保产业市场是政策驱动下的市场，只有严格执法，环保产业市场才能从潜在市场变为现实市场。”王会龙说，新环保法的实施，以及“水十条”、“大气十条”的发布给排污企业带来很大压力，也给环保产业带来了市场需求。
创新发动机输出动力
技术是核心竞争力，产业队伍日益扩大
高铁出行舒适便捷，但很少有人知道，制造高铁车辆的车间相当“娇气”，必须恒温、恒湿、无粉尘，否则就会影响焊接质量。这种高标准车间环境的创造者，就是湖南凯天环保科技股份有限公司。
工业厂房内污染成分复杂，涉及废气、粉尘、油雾等10多个门类，1000多种污染因子，被称为“污染鸡尾酒”。曾有企业“依葫芦画瓢”参照凯天环保的设备去搞，但就是达不到理想效果。
“日常空调的风速为3米/秒~5米/秒，但焊接车间的风速不能超过0.5米/秒，还要保证足够的送风距离，怎么做到？”凯天环保总裁周波平告诉记者，正是靠着独有的技术，凯天环保成为国内厂房污染治理领域的领军者。
技术是环保产业的核心竞争力，这在湖南环保企业中已经形成共识。近年来，湖南省环保科技队伍日益壮大，环保产业领军人才显著增加，环保科研院所、高等院校和环保企业协同推进的格局初步显现。现在，湖南省有国家级工程技术中心1个、部级工程技术中心两个、产学研联盟两个。
为鼓励技术创新，华时捷环保科技发展有限公司设立了内部科研立项制度。公司副总经理唐浪告诉记者，员工可以就某个课题向公司提出立项申请，公司给予相应的经费支持，按时结项会有奖励，项目成功推向市场后，研究人员还能享受技术分红收益。借助这一模式，华时捷的烟气脱硫资源化技术脱颖而出，成功走向市场。
春天真的来到
解决融资困境，规范市场竞争
如今，掘金环保产业是不少传统行业企业的选择。也是在去年，中联重科开始布局环保产业，副总裁张建国告诉记者，他们公司看好环保产业发展，要用5~10年时间打造一个与工程机械齐头并进的板块。目前，中联重科正积极推进与湖南省国家重点功能生态区县的PPP合作，探索县域全环境治理的湖南模式，首批示范项目将在今年3月底前落地。张建国认为，环保产业要发展，首先考虑技术经济性，找到合理的盈利模式及与之相匹配的工艺和技术。具体方案将在今年6月底前逐步落地。“环保产业要发展，必须找到合理的盈利模式。”张建国说。
新兵纷至沓来，而不少环保产业企业面临融资难的困境。湘牛环保集团董事长贺志勇告诉记者，去年下半年开始，企业应收账款比例明显增加。同时，中小企业的融资成本高，也挤薄了利润空间。
据王会龙透露，他们正在与银行等部门协商，寻求能够真正为环保企业服务的金融产品，化解融资难问题。
谈到下一步发展，王会龙表示，环保产业发展要突出技术引领、需求牵引、市场培育和监管。“相互压价、暗箱操作等恶性竞争影响了市场健康发展。规范市场需要行业自律，还要加强对工程项目的验收监测，打击粗制滥造行为。”
对于未来，贺志勇保持乐观：“真正的环保春天来了，以前有些环保工程只是形式，现在需要实实在在的效果，只要技术有特点，企业就能生存好。”
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